A kulturális örökség védelme az EU közös biztonság- és védelempolitikájában: a polgári missziók szerepe
Copyright (c) 2025 Puskás Anna
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
A kulturális örökség védelmének kérdése az utóbbi egy évtizedben fokozatosan a nemzetközi béke és biztonság napirendjére került, ami különböző regionális és globális nemzetközi szervezetek esetében válságkezelési eszköztáruk alkalmazását is lehetővé tette. A tanulmány a kulturális örökségvédelemnek az EU közös biztonság- és védelempolitikájába (KBVP) – különösen a polgári KBVP-missziók feladatkörébe – történő integrálódását vizsgálja, egyúttal feltárva a polgári válságkezelés utóbbi két évtizedben történt fejlődésének mozgatórugóit és legfőbb irányait. A tanulmány rá kíván mutatni a kulturális örökségvédelmi tevékenységek potenciális szerepére a konfliktusmegelőzésben, a békeépítésben, a társadalmi megbékélésben és a fenntartható fejlődésben, alapvetően az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) által kiadott dokumentumokon és a Külügyi Tanács döntésein keresztül.
Kulcsszavak:
Hivatkozások
- 11054/23. 2023 Report on the Progress in the Implementation of the „Concept on Cultural Heritage in Conflicts and Crises: A Component for Peace and Security in European Union’s External Action” and the Dedicated Council Conclusions. 2023. június 26.
- 12398/22. 2022 Report on the Progress in the Implementation of the „Concept on Cultural Heritage in Conflicts and Crises. a Component for Peace and Security in European Union’s External Action” and the Dedicated Council Conclusions. 2022. szeptember 14.
- 14190/17. Council Conclusions on Security and Defence in the Context of the EU Global Strategy (2017. november 13.).
- 14305/18. A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által elfogadott következtetések a polgári KBVP területére vonatkozó paktum létrehozásáról. 2018. november 19.
- 9837/21. A Tanács következtetései – A kulturális örökség uniós megközelítése konfliktusokban és válságokban. 2021. június 21. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014XG0614(08)
- 2014/C 183/08. A Tanács következtetései (2014. május 21.) a fenntartható Európa stratégiai erőforrásául szolgáló kulturális örökségről.
- 2018/C 460/10. A Tanács következtetései a kulturális örökség valamennyi uniós szakpolitikai területen történő előtérbe helyezésének szükségességéről. 2018. december 21.; illetve a 2018-ra meghirdetett Kulturális Örökség Európai Éve.
A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának a szervezett bűnözés elleni küzdelemre irányuló uniós stratégiáról (2021–2025). 170 final. 2021. április 14.
A Tanács (KKBP) 2017/1869 határozata (2017. október 16.) az Európai Uniónak az iraki biztonsági ágazat reformját támogató tanácsadó missziójáról (EUAM Irak), 3. cikk.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/880 rendelete (2019. április 17.) a kulturális javak bejuttatásáról és behozataláról.
Civilian CSDP Compact. Mini-Concept on Possible Civilian Csdp Efforts to Address Security Challenges Linked to the Preservation and Protection of Cultural Heritage (12499/22).
Concept on EU Peace Mediation. 13951/20. 2020. december 11. Online: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/st13951.en20.pdf
Council Conclusions on Security and Development, 2831st External Relations Council meeting. Brussels, 2007. november 19–20. Online: https://reliefweb.int/report/serbia/council-conclusions-western-balkans-2831st-external-relations-council-meeting-brussels
Council of the European Union (2004): Civilian Headline Goal 2008. 15863/04. Brussels, 2004. december 17. Online: https://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&f=ST%2015863%202004%20INIT
Council of the European Union (2013). Suggestions for Crisis Management Procedures for CSDP Crisis Management Operations. 7660/2/13. EEAS, 2013. június 18. Online: https://anyflip.com/ybmp/fvzl/basic
Council of the European Union (2022):. A Strategic Compass for Security and Defence - For a European Union that Protects Its Citizens, Values and Interests and Contributes to International Peace and Security. 7371/22. 2022. március 21. Online: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7371-2022-INIT/en/pdf
EEAS (2016): Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe. A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy. 2016. június. Online: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/eugs_review_web_0.pdf
EEAS (2017a): Priorities for Civilian Crisis Management. 13258/17. 2017. október 16.
EEAS (2017b): Revised Issues Paper. Preservation and Protection of Cultural Heritage in CSDP Missions and Operations. 11930/2/17. 2017. szeptember 26. Online: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11930-2017-REV-2/en/pdf
EEAS (2018a): Civilian Capabilities Development Plan. 11807/18. 2018. szeptember 4. Online: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11807-2018-INIT/en/pdf
EEAS (2018b): Strengthening Civilian CSDP – Concept Paper. 435. 2018. április 4. Online: https://www.eeas.europa.eu/eeas/civilian-compact_en
EEAS (2021a): Concept for an Integrated Approach on Climate Change and Security. 12537/21. 2021. október 5. Online: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-12537-2021-INIT/en/pdf
EEAS (2021b): Concept on Cultural Heritage in Conflicts and Crises. a Component for Peace and Security in European Union’s External Action. 9962/21. 2021. június 18. Online: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-9962-2021-INIT/en/pdf
EEAS (2021c): Implementing the Civilian CSDP Compact: Suggestions for Common Master Messages. 561 REV1. 2021. július 14. Online: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10815-2021-INIT/en/pdf
EEAS (2023): European Union Common Security and Defence Policy Civilian CSDP Compact. Towards More Effective Civilian Missions. Online: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/2023/Civilian%20CSDP%20Compact%20Report_22.05.2023.pdf
EUAM Iraq [é. n.]: News. https://www.euam-iraq.eu/en/news?keyword=cultural%20herit&year=all
EUAM Iraq (2019): Protection of Cultural Heritage. EEAS, April 2019 (updated in January 2023). Online: https://www.euam-iraq.eu/uploads/2023/04/13/euam6437943d6f09f.pdf
EUAM Iraq (2024): EUAM Iraq and Germany Seek to Protect Iraq’s Rich Culture With Joint Initiative. 2024. január 25. Online: https://www.euam-iraq.eu/en/news/198/-euam-iraq-and-germany-seek-to-protect-iraqs-rich-culture-with-joint-initiative
European Commission (2016): Joint Communication to the European Parliament and the Council. Towards an EU Strategy for International Cultural Relations. JOIN(2016) 29 final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52016JC0029
European Commission (2019): Directorate General for Education, Youth, Sport and Culture., Trafficking Culture., and ECORYS. Illicit Trade in Cultural Goods in Europe: Characteristics, Criminal Justice Responses and an Analysis of the Applicability of Technologies in the Combat against the Trade : Final Report. LU: Publications Office. Online: https://data.europa.eu/doi/10.2766/183649
European Commission (2020): Communication from the Commission on the EU Security Union Strategy. 605 final. Brussels, 2020. július 24. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52020DC0605
European Council (2000): Presidency Conclusions. Santa Maria da Feira, 2000. június 19–20.
Missions and Operations. European External Action Service. https://www.eeas.europa.eu/eeas/missions-and-operations_en
United Nations Security Council (2013): S/RES/2100 on Mali. Adopted by the Security Council at its 6952nd meeting. 2013. április 25. Online: https://www.refworld.org/docid/519dffbe4.html
United Nations Security Council (2017): S/RES/2347 on the Maintenance of International Peace and Security. Adopted by the Security Council at its 7907th meeting. 2017. március 24. Online: https://main.un.org/securitycouncil/en/s/res/2347-%282017%29
AL-AZM, Amr – PAUL, Katie A. (2019): Facebook’s Black Market in Antiquities. Trafficking, Terrorism, and War Crimes. ATHAR Project. Online: http://atharproject.org/wp-content/uploads/2019/06/ATHAR-FB-Report-June-2019-final.pdf
BINDNER, Laurence – POIROT, Gabriel (2016): ISIS Financing in 2015. Center for the Analysis of Terrorism, 19–20. Online: https://cat-int.org/wp-content/uploads/2016/06/ISIS-Financing-2015-Report.pdf
DGAP-ZIF (2020): Workshop Note: CSDP Missions and the Protection of Cultural Heritage Lessons from EUAM Iraq and the Way Forward. Online: https://dgap.org/sites/default/files/article_pdfs/zif_dgap_workshop-note_protection_of_cultural_heritage_oct_2020.pdf
GOWAN, Richard (2022): 30 Peace Operations and the Protection of Cultural Heritage. In CUNO, James – WEISS, Thomas G. (szerk.): Cultural Heritage and Mass Atrocities. Los Angeles: Getty Publications, 517–530. Online: https://doi.org/10.2307/jj.6142257.41
HAUSLER, Kristin (2021): The EU Approach to Cultural Heritage in Conflict and Crisis: An Elephant in the Room? Santander Art and Culture Law Review, 2(7), 193–202. Online: https://doi.org/10.4467/2450050XSNR.21.025.15270
JUHÁSZ László (2019): Az EU válságkezelési mechanizmusai. Honvédségi Szemle, 147(4), 50–64. Online: http://real.mtak.hu/id/eprint/125221
JUNCOS, Ana E. (2020): Beyond Civilian Power? Civilian CSDP Two Decades On . In FIOTT, Daniel (szerk.): The CSDP in 2020. The EU’s Legacy and Ambition in Security and Defence. Paris: EUISS, 74–87. Online: https://doi.org/10.2815/22734
KATHEM, Mehiyar (2020): The Role of the European Union in the Protection and Enhancement of Cultural Heritage in Conflict and Post-Conflict Contexts in the Middle East region: The example of Iraq. EEAS-ECDPM, 2020. október 1. Online: https://discovery.ucl.ac.uk/id/eprint/10135520/1/2020_10_Report-Cultural-Heritage-1Oct2020.pdf
LIPKA, Mirosław (2023): Działania UE na rzecz ochrony dziedzictwa kulturowego w krajach pokonfliktowych. Kultura Bezpieczeństwa, 43(43), 111–139. Online: https://doi.org/10.5604/01.3001.0053.9666
MOLNÁR Anna (2018): Az Európai Unió külkapcsolati rendszere és eszközei. A külkapcsolatoktól a kül-, a biztonság- és védelempolitikáig. Budapest: Dialóg Campus. Online: https://real.mtak.hu/88071/1/web_PDF_Az_Europai_Unio_kulkapcsolati_rendszere.pdf
PIETZ, Tobias (2018): The Civilian CSDP Compact: Strengthening or Repurposing EU Civilian Crisis Management. IAI Commentaries, 18(57). Online: https://www.iai.it/en/pubblicazioni/civilian-csdp-compact-strengthening-or-repurposing-eu-civilian-crisis-management
PIETZ, Tobias – SCHMIDKE, Maximilian (2019): EU CSDP Missions and the Protection of Cultural Heritage. IAI Commentaries, 19(63). Online: https://www.iai.it/en/pubblicazioni/eu-csdp-missions-and-protection-cultural-heritage
PUSKÁS Anna (2024): Trade control and protection of cultural goods in the European Union: an evolving approach? Journal of Strategic Trade Control, 2(2), 1–26. Online: https://doi.org/10.25518/2952-7597.104
TARDY, Thierry (2017a): Introduction. In TARDY, Thierry (szerk.): Recasting EU Civilian Crisis Management. ISS Report. Paris, EU Institute for Security Studies, 5–8. Online: https://doi.org/10.2815/725374
TARDY, Thierry (2017b): The New Forms of Civilian Crisis Management. In TARDY, Thierry (szerk.): Recasting EU Civilian Crisis Management. ISS Report. Paris, EU Institute for Security Studies, 9–22. Online: https://doi.org/10.2815/725374