Rejtett realizmus
Elmozdulás a normatív külpolitikai irányból
Copyright (c) 2026 Varga András
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
Az Európai Unió – mint sui generis politikai entitás – sajátos jellemzőkkel bír a külpolitikájában is. Létrejötte óta az európai integráció célja, hogy globális szereplővé váljon. Azonban amikor az EU külkapcsolatait vizsgáljuk, annak tevékenységei nem korlátozódnak a közös kül- és biztonságpolitikai (KKBP) keretekre. A kutatás szerint az Európai Unió külügyei a KKBP-n kívül magukban foglalják a harmadik országok felé tett lépéseket is, mint például a bővítési és szomszédságpolitikai intézkedéseket, a közös kereskedelmi politikát vagy más donorprogramokat és együttműködéseket. Mind a szakirodalom, mind az EU saját értelmezése szerint az EU globális szinten a szakszerűen „normatív külpolitikának” nevezett irányvonalat követi. Ennek oka kettős: először is, az EU politikai entitás, de nem állam. Mint szuverenitással nem rendelkező szereplő, hiányzik számára a korlátlan cselekvési lehetőség, valamint a nemzetközi színtéren a teljes jogú aktori jelleg. Másodszor, az EU a normatív eszközök alkalmazásával összpontosít a számára fontos értékek előmozdítására, a klasszikus (realista) külpolitikai eszközök helyett. Ezt a jellemzőt „liberális nagy stratégiaként” vagy „normatív hatalomként” is jellemezték.
A Lisszaboni Szerződés hatálybalépése óta azonban jelentős változások történtek az EU külügyeiben. Az EU tevékenységei, mint például az Ukrajnával való együttműködés (politikai, katonai és pénzügyi támogatási programok), szankciók Oroszország és Belarusz ellen (a krími válság és a 2022-es háború után), a Törökországra vonatkozó megállapodások a menekültkérdésről, a Kínával való összecsapások (Tajvan és az ujgurok miatt), mind a normatív karaktertől való eltávolodást és egy realistább megközelítést mutatnak. Az EU kezdett elmozdulni a klasszikus külpolitika felé.
Ez a munka új lehetséges elméleti értelmezéseket kíván adni ennek az új európai külpolitikai megközelítésnek. Azáltal, hogy megkülönbözteti a partnereket szimmetrikus és aszimmetrikus kölcsönös érdekek alapján, és elemzi a különböző külpolitikai lépéseket, azt bizonyítja, hogy adott esetekben az EU a realista megközelítést követi, de normatív indoklással.
A kutatás kvalitatív módszereket alkalmazott: a kérdésfelvetést az EU tisztviselőivel készített félig strukturált mélyinterjúkkal és folyamatkövető (process tracing) elemzéssel vizsgálta.
Kulcsszavak:
Hivatkozások
AGGESTAM, Lisbeth (2008): Introduction: Ethical Power Europe? International Affairs, 84(1), 1–11. Online: https://doi.org/10.1111/j.1468-2346.2008.00685.x
BALDWIN, David A. (2013): Power and International Relations. In CARLSNAES, Walter – RISSE, Thomas – SIMMONS, Beth A. (szerk.): Handbook of International Relations. New York: Sage Publications, 273–297. Online: https://doi.org/10.4135/9781446247587.n11
BARNETT, Michael – DUVALL, Raymond (2005): Power in International Politics. International Organization, 59(1), 39–75. Online: https://doi.org/10.1017/S0020818305050010
BEACH, Derek – PEDERSEN, Rasmus Brun (2013): Process-Tracing Methods: Foundations and Guidelines. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press. Online: https://doi.org/10.3998/mpub.2556282
BENNETT, Andrew (2010): Process Tracing and Causal Inference. In BRADY, Henry – COLLIER, David (szerk.): Rethinking Social Inquiry. Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 207–220. Online: https://doi.org/10.5040/9798216385530.ch-010
COLLIER, David (2011): Understanding Process Tracing. PS: Political Science & Politics, 44(4), 823–830. Online: https://doi.org/10.1017/S1049096511001429
Council of the European Union (2023): Joint Communication to the European Parliament, the European Council and the Council on “European Economic Security Strategy”. Brussels, 20.6.2023, JOIN(2023) 20 Final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52023JC0020
Council of the European Union (2024): 2024 Annual Report to the European Council on EU Development Aid Targets – Council Conclusioins (24 June 2004). Luxembourg, 24 June 2024. Online: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11339-2024-INIT/en/pdf
DAMRO, Chad (2012): Market Power Europe. Journal of European Public Policy, 19(5), 682–699. Online: https://doi.org/10.1080/13501763.2011.646779
DUNNE, Tim (2011): The English School. In GOODIN Robert (szerk.): The Oxford Handbook of Political Science. Oxford: Oxford University Press, 730–747. Online: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199604456.013.0034
European Commission (2017): CETA – EU–Canada Comprehensive Economic and Trade Agreement. Retrieved from European Commission. Online: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/canada/eu-canada-agreement_en
European Commission (2019): EU–China – A Strategic Outlook. European Commission and HR/VP Contribution to the European Council. Strasbourg, 12. March 2019, JOIN(2019) 5 final. Online: https://commission.europa.eu/system/files/2019-03/communication-eu-china-a-strategic-outlook.pdf
European Commission (2021): Team Europe Increased Official Development Assistance to €66.8 Billion as the World’s Leading Donor in 2020. DevelopmentAid, 2021. április 14. Online: https://www.developmentaid.org/news-stream/post/88978/europe-development-assististance
European Commission (2025): EU Trade Relations with the United States. Facts, Figures and Latest Developments. Online: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/united-states_en
FIOTT, Daniel – LINDSTROM, Gustav (2021): Strategic Compass – New bearings for EU Security and Defence? Chaillot Paper 171. Online: https://doi.org/10.2815/40834
FROST, Mervyn (1996): Ethics in International Relations: A Constitutive Theory. Cambridge: Cambridge University Press. Online: https://doi.org/10.1017/CBO9780511521706
GEORGE, Alexander L. – BENNETT, Andrew (2005): Case Studies and Theory Development in the Social Sciences. MIT Press.
HIX, Simon – HØYLAND, Bjørn szerk. (2011): The Political System of the European Union. Palgrave Macmillan. Online: https://doi.org/10.1007/978-0-230-34418-1
HURRELL, Andrew (2007): On Global Order: Power, Values, and the Constitution of International Society. Oxford: Oxford University Press. Online: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199233106.001.0001
KAUFFMANN, Céline – SAFFIRIO, Camila (2021): Good Regulatory Practices and Co-operation in Trade Agreements: A Historical Perspective and Stocktaking. OECD Regulatory Policy Working Papers, 14. Online: https://doi.org/10.1787/cf520646-en
KEOHANE, Robert O. – NYE, Joseph S. (1989): Power and Interdependence: World Politics in Transition. Second edition. Boston: Harper Collins Publishers.
KVALE, Steinar – BRINKMANN, Svend (2009): Interviews: Learning the craft of qualitative research. New York: Sage Publications.
MANNERS, Ian (2002): Normative Power Europe: A Contradiction in Terms? Journal of Common Market Studies, 40(2), 235–258. Online: https://doi.org/10.1111/1468-5965.00353
MEARSHEIMER, John J. (2001): The Tragedy of Great Power Politics. New York – London: W. W. Norton & Company.
MEUNIER, Sophie – NICOLAÏDIS, Kalypso (2019): The Geopoliticization of European Trade and Investment Policy, Journal of Common Market Studies, 57(S1), 103–113. Online: https://doi.org/10.1111/jcms.12932
MOLNÁR Anna (2016): Közös jövőkép, közös cselekvés: erősebb Európa. Az EU globális kül- és biztonságpolitikai stratégiája. Nemzet és Biztonság, 9(2) 75–85.
MOLNÁR Anna (2019): Az Európai Unió és a NATO együttműködése az EU önállósodási folyamatának tükrében. Honvédségi Szemle, 147(5), 44–59.
MOLNÁR, Anna (2022): The Idea of a European Security and Defence Union. In Molnár, Anna et al. (szerk.): Challenges of the Common Security and Defence Policy. ESDC 2nd Summer University Book. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 19–36.
MORGENTHAU, Hans J. (1949): Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace. New York: Alfred A. Knopf. Online: https://doi.org/10.2307/2086875
NOUTCHEVA, Gergana (2009): Fake, Partial and Imposed Compliance: The Limits of the EU’s Normative Power in the Western Balkans. Journal of European Public Policy, 16(7), 1065–1084. Online: https://doi.org/10.1080/13501760903226872
NOVAK, Joseph D. – CAÑAS, Alberto J. (2008): The Theory Underlying Concept Maps and How to Construct and Use Them. Technical Report IHMC CmapTools 2006-01 Rev 01-2008. Pensacola: Florida Institute for Human and Machine Cognition. Online: http://cmap.ihmc.us/Publications/ResearchPapers/TheoryUnderlyingConceptMaps.pdf
NYE, Joseph S. (1990): Soft Power. Foreign Policy, 80, 153–171. Online: https://doi.org/10.2307/1148580
NYE, Joseph S. (2004): Soft Power: The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs.
NYE, Joseph S. (2011): The Future of Power. New York: Public Affairs.
ORBIE, Jan (2006): Civilian Power Europe: Review of the Original and Current Debates. Cooperation and Conflict, 41(1), 123–128. Online: https://doi.org/10.1177/0010836706063503
RAWLS, John (1999): A Theory of Justice: Revised Edition. Harvard: Harvard University Press. Online: https://doi.org/10.2307/j.ctvkjb25m
SCHEIPERS, Sibylle – SICURELLI, Daniela (2008): Empowering Africa: Normative Power in EU–Africa Relations. Journal of European Public Policy, 15(4), 607–623. Online: https://doi.org/10.1080/13501760801996774
SMITH, Michael E. (2011): A Liberal Grand Strategy in a Realist World? Power, Purpose and the EU’s Changing Global Role. Journal of European Public Policy, 18(2), 144–163. Online: https://doi.org/10.1080/13501763.2011.544487
TANSEY, Oisin (2007): Process Tracing and Elite Interviewing: A Case for Non-Probability Sampling. Political Science and Politics, 40, 765–772. Online: https://doi.org/10.1017/S1049096507071211
TOCCI, Nathalie (2008): When and Why Does the EU Act as a Normative Power in Its Neighbourhood? In HEISBOURG, François (szerk.): What Prospects for Normative Foreign Policy in a Multipolar World? CEPS ESF Working Paper 29. CEPS–IISS–DCAF–GCSP, 1–6.
TOJE, Asle (2010): The European Union as a Small Power. Journal of Common Market Studies, 49(1), 43–60. Online: https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2010.02128.x
YIN, Robert K. (2014): Case Study Research: Design and Methods (5th ed.). Thousand Oaks, CA: Sage Publications.
WALTZ, Kenneth N. (1979): Theory of International Politics. Reading, Massachusetts: Addison-Wesley Publishing Company.
WHEELDON, Johannes (2010): Learning from Latvia: Adoption, Adaptation, and Evidence-Based Justice Reform. Journal of Baltic Studies, 41(4), 507–530. Online: https://doi.org/10.1080/01629778.2010.527136
WHEELDON, Johannes – ÅHLBERG, Maur K. (2012): Visualizing Social Science Research: Maps, Methods, & Meaning. London: Sage Publications. Online: https://doi.org/10.4135/9781483384528
Jogi források
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2023/1781 rendelete (2023. szeptember 13.) az Európa félvezető-ökoszisztémájának megerősítését célzó intézkedési keret létrehozásáról és az (EU) 2021/694 rendelet módosításáról. Online: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1781/oj/hun
Az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata (EUMSz). 2016. június 7. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=celex%3A12016ME%2FTXT