The Special Legal Order and the Renewed Strategies and Normative Framework of Security and Defence Policies in Hungary
Copyright (c) 2025 Móré Sándor, Szilvásy György Péter
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
The copyright to this article is transferred to the University of Public Service Budapest, Hungary (for U.S. government employees: to the extent transferable) effective if and when the article is accepted for publication. The copyright transfer covers the exclusive right to reproduce and distribute the article, including reprints, translations, photographic reproductions, microform, electronic form (offline, online) or any other reproductions of similar nature.
The author warrants that this contribution is original and that he/she has full power to make this grant. The author signs for and accepts responsibility for releasing this material on behalf of any and all co-authors.
An author may make an article published by University of Public Service available on a personal home page provided the source of the published article is cited and University of Public Service is mentioned as copyright holder
Abstract
Recent years have brought challenges of arguably unprecedented number and scale to the global security and defence policy environment of states and international organisations. It is probably enough to mention, among many other crises, the Russian–Ukrainian conflict, the Covid–19 pandemic, the internationalisation of terrorism, the increased migratory pressure on Europe, as well as climate change or the emerging threats in cyberspace. Both international and national legislators are looking for new types of responses to these novel forms of challenges. Accordingly, in recent years, Hungary has started to build a new legal environment for defence and security. In our study, we will first consider the strategic framework of this new legal framework, followed by a description of the amended special legal order rules of the Fundamental Law and the new laws that implement the renewed organisation of the comprehensive defence and security system. The future of the subject at hand is unfortunately bleak; yet it may be somewhat clearer if the responses to international conflicts and other threats are underpinned by active preparation.
Keywords:
How to Cite
References
BUZÁS, Gábor (2019): Rendészet – katonai rendészet. Katonai Jogi és Hadijogi Szemle, 7(2), 25–50. Online:
https://epa.oszk.hu/02500/02511/00009/pdf/EPA02511_katonai_jogi_szemle_2018_2_025-050.pdf
CSINK, Lóránt (2023): A különleges jogrend bevezetésének alkotmányjogi megközelítése. Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (3), 4–13.
FARKAS, Ádám – KELEMEN, Roland (2022): Az Alaptörvény kilencedik módosítása, valamint a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló 2021. évi XCIII. törvény megalkotásának történelmi előzményei. Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (37), 4–40. Online: http://hdl.handle.net/20.500.12944/21563
FARKAS, Ádám – TILL, Szabolcs Péter (2022): A honvédelem közjogi szabályozásának megújítását indokló körülmények áttekintése. Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (26), 4–37.
FINSZTER, Géza (2018): Rendészettan. Budapest: Dialóg Campus.
HAUTZINGER, Zoltán (2023): A rendészet védelmi és biztonsági funkciói. Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (10), 4–17.
HOFFMAN, István – KÁDÁR, Pál (2021): A különleges jogrend és a válságkezelés közigazgatási jogi kihívásai I. Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (2), 4–39.
HORVÁTH, Attila (2021a): A 2020-as Covid-veszélyhelyzet alkotmányjogi szemmel. In NAGY, Zoltán – HORVÁTH, Attila (eds.): A különleges jogrend és nemzeti szabályozási modelljei. Budapest: Mádl Ferenc Institute, 149–173. Online: https://doi.org/10.47079/2021.nzha.kulon.4_6
HORVÁTH, Attila (2021b): A különleges jogrend fejlődése Magyarországon a kilencedik Alaptörvény-módosítás tükrében. In NAGY, Zoltán – HORVÁTH, Attila (eds.): A különleges jogrend és nemzeti szabályozási modelljei. Budapest: Mádl Ferenc Institute, 122–148. Online: https://doi.org/10.47079/2021.nzha.kulon.4_5
JAKAB, András – TILL, Szabolcs (2021): A különleges jogrend. In TRÓCSÁNYI, László – SCHANDA, Balázs – CSINK, Lóránt (eds): Bevezetés az alkotmányjogba (8. kiadás). Budapest: HVG–Orac, 437–484.
JAKAB, András (2007): A magyar jogrendszer szerkezete. Budapest–Pécs: Dialóg Campus.
JAKAB, András (2016): A jogforrási rendszer. In TRÓCSÁNYI, László – SCHANDA, Balázs (eds.): Bevezetés az alkotmányjogba (5. kiadás). Budapest: HVG–Orac, 121–179.
JUHÁSZ, István – PETRUSKA, Ferenc (2022): A védelmi-biztonsági szabályozási reformot indukáló biztonsági környezet-változás elemeinek beazonosítása, szakmai értékelése. Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (32), 4–46.
KÁDÁR, Pál (2022): Gondolatok a védelmi-biztonsági szabályozás reformjának egyes kérdéseiről. Honvédségi Szemle, 150(1), 3–19. Online: https://doi.org/10.35926/HSZ.2022.1.1
KÁDÁR, Pál ed. (2023): A védelmi és biztonsági szabályozás magyarországi reformja. Budapest: NKE Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Kutatóműhely.
KÁDÁR, Pál – HOFFMAN, István (2021): A különleges jogrend és a válságkezelés közigazgatási jogi kihívásai: a „kvázi különleges jogrendek” helye és szerepe a magyar közigazgatásban. Közjogi Szemle, 14(3), 1–11.
KELEMEN, Roland – PETRUSKA, Ferenc – SPITZER, Jenő – VIKMAN, László (2023): Nemzetközi minták vizsgálata az összehangolt válságkezelésre, az arra való felkészülésre és a különleges jogrendi szabályozásra. In KÁDÁR, Pál (ed.): A védelmi és biztonsági szabályozás magyarországi reformja. Budapest: NKE Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Kutatóműhely, 44–94. Online: http://hdl.handle.net/20.500.12944/21560
KLEIN, Tamás (2020): A veszélyhelyzeti jogalkotás alkotmányos alapjai, különös tekintettel a véleménynyilvánítás különleges jogrendi korlátozhatóságára. Glossa Iuridica, 7(különszám), 211–234.
KSH (2024): Gyorstájékoztató. Hungarian Central Statistical Office. Online: https://www.ksh.hu/gyorstajekoztatok/nep/nep2406.html
NAGY, Zoltán – HORVÁTH, Attila eds. (2021): A különleges jogrend és nemzeti szabályozási modelljei. Budapest: Mádl Ferenc Institute. Online: https://doi.org/10.47079/2021.nzha.kulon.4
NAGY, Zoltán – HORVÁTH, Attila eds. (2022): Emergency Powers in Central and Eastern Europe. Budapest–Miskolc: Mádl Ferenc Institute. Online: https://doi.org/10.47079/2022.znah.epicaee.1
PÜNKÖSTY, András (2023): A közös kül- és biztonságpolitika. In SZABÓ, Marcel – GYENEY, Laura – LÁNCOS, Petra Lea – PÜNKÖSTY, András (eds.): Az Európai Unió jogának alapjai. Budapest: Pázmány Press, 431–448.
PUSKÁS, Anna (2023): Az új honvédelmi törvény és a védelmi és biztonsági szabályozás reformjának összefüggései. Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (7), 4–14.
VARGA, Júlia (2024): A közoktatás indikátorrendszere 2023. HUN–REN Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont. Online: https://kti.krtk.hu/wp-content/uploads/2024/05/Indikatorkotet_2023.pdf
SABJANICS, István (2022): Az Alaptörvény kilencedik módosításának államigazgatási vonatkozásai a különleges jogrendet illetően. Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (9), 4–14.
SÁNTHA, György (2023): A menedzselt állam. Budapest: Pázmány Press.
SULYOK, Gábor (2002): Az egyéni vagy kollektív önvédelem joga az Észak-atlanti Szerződés 5. cikkének tükrében. Állam- és Jogtudomány, 43(1–2), 99–136. Online: https://szakcikkadatbazis.hu/doc/4067451
SZENTE, Zoltán (2020): A 2020. március 11-én kihirdetett veszélyhelyzet alkotmányossági problémái. Állam- és Jogtudomány, 61(3), 115–139.
TILL, Szabolcs (2019): A különleges jogrend. In JAKAB, András – FEKETE, Balázs (eds.): Internetes Jogtudományi Enciklopédia. Online: https://ijoten.hu/szocikk/kulonleges-jogrend
TILL, Szabolcs Péter (2023): A Magyar Honvédség feladatrendszerének újraszabályozása az új honvédelmi törvény tükrében, Védelmi-Biztonsági Szabályozási és Kormányzástani Műhelytanulmányok, (6), 4–14.