A szivárványcsaládok mozgásszabadsága
A határokon átnyúló elismerés kérdése
Copyright (c) 2025 Virok-Ujlaki Anikó
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
Jelen tanulmány vizsgálja, hogy az uniós jog jelenleg hogyan biztosítja az azonos nemű házaspárok szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogát, hogy milyen további jogok származtathatók ebből az alapvető szabadságból, és milyen típusú jogi és politikai lépésekre van szükség, ami biztosíthatja a határokon átnyúló esetekben a szivárványcsaládok szabad mozgáshoz való jogát az Európai Unióban.
A tagállamoknak az uniós jog értelmében ma már kötelezően el kell ismerniük a más tagállamban megállapított szülői jogállást, különösen a szabad mozgáshoz való uniós jogból eredő jogok – mint egy másik tagállamba való beutazáshoz és tartózkodáshoz való jog, az egyenlő bánásmódhoz való jog és a gyermek úti okmányainak beszerzéséhez való jog – alkalmazása esetén. Az uniós jog ugyanakkor nem írja elő a más tagállamban megállapított szülői jogállás elismerését a gyermek nemzeti jogából eredő jogai, például az öröklési, tartási vagy felügyeleti jogok szempontjából.
Feltételezhető, hogy a szabad mozgásról szóló uniós jog (mint megkülönböztetésmentes alapvető jog) kötelezettséget ró a tagállamokra az azonos nemű párok egy másik tagállamban kötött házasságának elismerésére vonatkozóan, ezáltal biztosítható az azonos nemű párok házasságának határokon átnyúló elismerése – mint családi állapot – az Európai Unióban. Továbbá, hogy az azonos nemű pár külföldön kötött házasságának el nem ismerését az uniós polgárok szabad mozgásának akadályaként is lehet értelmezni, illetve ezen alapvető szabadság korlátozása nehezen igazolható a közrendre, a közérdekre és/vagy nemzeti identitásra hivatkozással.
A hipotézis megerősítésére vagy érvénytelenítésére használt módszer az Európai Unió Bírósága (EUB) és az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) joggyakorlatának elemzésén keresztül történik. Az ügyek között különös jelentőség tulajdonítható a szivárványcsaládok mozgásszabadságát érintő két EUB-ügynek, a Coman- és a Pancharevo-ügynek.
Kulcsszavak:
Hivatkozások
BIANCHETTI, Viola (2022): Same-Sex Couples and Freedom of Movement: The Case for Cross-Border Recognition. CIFE Executive Master in EU Studies. Online: https://www.eu-online-academy.org/EOA/Ressources/FCK/files/Master%20Thesis%20Final%20Paper/Viola%20Bianchetti_CIFE%20Executive%20Master%20in%20EU%20StudiesMaster%20thesis%20EU%20Law%202022_Same-sex%20couples%20and%20freedom%20of%20movement.pdf
BEURY, Manon (2018): The CJEU’s Judgment in Coman: A Small Step for the Recognition of Same-Sex Couples Underlying European Divides over LGBT Rights. Strasbourg Observers, 2018. július 24. Online: https://strasbourgobservers.com/2018/07/24/the-cjeus-judgment-in-coman-a-small-step-for-the-recognition-of-same-sex-couples-underlying-european-divides-over-lgbt-rights
BOJNÁR Katinka – SCHANDA Balázs (2016): Házassági jogrendszerek versenye, vagy párkapcsolati szupermarket? Iustum Aequum Salutare, 12(2), 171–185.
Council of the European Union (2024): Proposal for a Council Regulation on Jurisdiction, Applicable Law, Recognition of Decisions and Acceptance of Authentic Instruments in Matters of Parenthood and on the Creation of a European Certificate of Parenthood. Online: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-9897-2024-INIT/en/pdf
CURRY-SUMNER, Ian (2011): Same-Sex Relationships in Europe: Trends towards Tolerance? Amsterdam Law Forum, 3(2), 43–61. Online: https://doi.org/10.37974/ALF.174
DE GROOT, David (2021): EU Law and the Mutual Recognition of Parenthood between Member States: The Case of V.M.A. v Stolichna Obsthina. European University Institute. Online: https://cadmus.eui.eu/entities/publication/7b527fa2-ea42-5c66-90aa-a12e58b4456a
Európai Bizottság (2020a): A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának. Egyenlőségközpontú Unió: az LMBTIQ-személyek egyenlőségéről szóló stratégia (2020–2025). COM(2020) 698 final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020DC0698
Európai Bizottság (2020b): Von der Leyen elnök értékelő beszéde az Unió helyzetéről az Európai Parlament plenáris ülésén. 2020. szeptember 16. Online: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/hu/SPEECH_20_1655
Európai Bizottság (2021): A Bizottság Közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának. Az EU gyermekjogi stratégiája. COM(2021) 142 final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/HTML/?uri=CELEX:52021DC0142
Európai Bizottság (2022a): Javaslat. A Tanács rendelete a leszármazással kapcsolatos ügyekben a joghatóságról, az alkalmazandó jogról, a határozatok elismeréséről és a közokiratok elfogadásáról, valamint az európai leszármazási igazolás létrehozásáról 2022/0402 (CNS). COM(2022) 695 final.
Európai Bizottság (2022b): Javaslat. A Tanács Rendelete a leszármazással kapcsolatos ügyekben a joghatóságról, az alkalmazandó jogról, a határozatok elismeréséről és a közokiratok elfogadásáról, valamint az európai leszármazási igazolás létrehozásáról. {SEC(2022) 432 final} – {SWD(2022) 390 final} –{SWD(2022) 391 final} – {SWD(2022) 392 final}. Online: https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/plmrep/AUTRES_INSTITUTIONS/COMM/COM/2023/07-03/COM_COM20220695_HU.pdf
Európai Parlament (2023): Jelentés a leszármazással kapcsolatos ügyekben a joghatóságról, az alkalmazandó jogról, a határozatok elismeréséről és a közokiratok elfogadásáról, valamint az európai leszármazási igazolás létrehozásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról. COM(2022)0695 – C9‑0002/2023 – 2022/0402(CNS). Online: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2023-0368_HU.html
European Commission (2022): Commission Staff Working Document Executive Summary of the Impact Assessment Report Accompanying the Document Proposal for a Council Regulation on Jurisdiction, Applicable Law, Recognition of Decisions and Acceptance of Authentic Instruments in Matters of Parenthood and on the Creation of a European Certificate of Parenthood. SWD(2022) 392 final. Online: https://commission.europa.eu/document/download/08a20726-f57f-4590-aecc-a8c5bf2e4459_en?filename=swd_2022_392_1_en_resume_impact_assessment_part1_v3.pdf&prefLang=hu
HARASIMIUK, Dominika E. (2025): Rainbow Families’ Rights in the EU – How the Court of Justice of the European Union is Juggling Fundamental Rights, Free Movement and National Identity Clause. Stosunki Międzynarodowe – International Relations, 5(4). Online: https://doi.org/10.12688/stomiedintrelat.17916.1
LEHÓCZKI Balázs (2021): Az Európai Bíróság gyakorlatából Azonos nemű szülőkkel rendelkező uniós polgár gyermek szabad mozgáshoz való jogából a gyermek állampolgársága szerinti, az azonos nemű személyek szülői jogállásának lehetőségét el nem ismerő tagállamra háruló kötelezettségek. Acta Humana, 9(4), 95–101. Online: https://doi.org/10.32566/ah.2021.4.5
MARINKÁS György (2023): Gondolatok az uniós jog elsőbbsége és a tagállamok nemzeti identitása közötti kapcsolatról. Jog–Állam–Politika, 15(2), 29–64. Online: https://doi.org/10.58528/JAP.2023.15-2.29
MOREL, Sophie – VAN ALST, Hadewich – MARINOIU, Beatrice – CILLI, Valentina – NIKOLOVA, Madlen – WILDOER, Eline (2022): Study to Support the Preparation of an Impact Assessment on a Possible Union Legislative Initiative on the Recognition of Parenthood between Member States. Final Report. European Commission, B-1049. Online: https://bit.ly/3I7FMU7
NEIDHARDT, Alberto-Horst (2018): The Coman Case: Extending Free Movement Rights to Same Sex Couples or Protecting Marital Status? European University Institute, 2018. december 13. Online: https://me.eui.eu/alberto-horst-neidhardt/blog/the-coman-case-enhancing-free-movement-rights-for-same-sex-couples-or-protecting-the-status-of-marriage
Poland to Veto EU Proposal to Harmonise Surrogacy and LGBT Families. CNE News, 2022 december 13. Online: https://cne.news/article/2201-poland-to-veto-eu-proposal-to-harmonise-surrogacy-and-lgbt-families
SZEIBERT Orsolya (2013): Ami a házasság témájából Európát jelenleg leginkább foglalkoztatja: az azonos nemű partnerek házassága. Családi Jog, 11(1), 38–44.
TRYFONIDOU, Alina (2024): Free Movement of Same-Sex Spouses within the EU: The ECJ’s Coman Judgment. European Law Blog, 2024. augusztus 14. Online: https://www.europeanlawblog.eu/pub/free-movement-of-same-sex-spouses-within-the-eu-the-ecjs-coman-judgment/release/1
VAN DEN BRINK, Martijn (2018): Is the Reasoning in “Coman” as Good as the Result? Verfassunsgblog on Matters Constitutional, 2018. június 10. Online: https://verfassungsblog.de/is-the-reasoning-in-coman-as-good-as-the-result
Jogi források
- 2012. évi C. törvény a Büntető Törvénykönyvről
Az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata (EUMSZ)
Az Európai Unió Alapjogi Chartája
Az Európai Parlament és a Tanács 2004/38/EK irányelve (2004. április 29.) az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról, valamint az 1612/68/EGK rendelet módosításáról, továbbá a 64/221/EGK, a 68/360/EGK, a 72/194/EGK, a 73/148/EGK, a 75/34/EGK, a 75/35/EGK, a 90/364/EGK, a 90/365/EGK és a 93/96/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről
ENSZ, Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, New York 1948
ENSZ, Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, 1966
ENSZ, Gyermekjogi Egyezmény, New York 1989
Hágai Örökbefogadási Egyezmény, Hága 1993
Lisszaboni Szerződés Az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közösséget létrehozó szerződés módosításáról, Lisszabon (Portugália), 2007. december 13.
Bírósági döntések
II OPS 1/19 (2019/12/02)
Az Európai Unió Bírósága 221/21. sz. Sajtóközleménye. Online: https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2021-12/cp210221hu.pdf
EJEB: 18766/11 and 36030/11 sz. az Oliari and Others v. Italy ügyben, 2015. július 21-én hozott ítélet. Online: http://www.articolo29.it/wp-content/uploads/2015/07/CASE-OF-OLIARI-AND-OTHERS-v.-ITALY.pdf
EJEB: 29381/09 és 32684/09. sz. Vallianatos és társai kontra Görögország ügyben hozott döntés, 2013. november 7-én hozott ítélet. Online: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-128294
EUB: a Coman és társai kontra Inspectoratul General pentru Imigrări és Ministerul Afacerilor Interne ítélet, C-673/16. sz. ügy. (2018. június 5.)
EUB: a V.М.А. kontra Stolichna obshtina „Pancharevo” ügyben hozott ítélet (C-490/20 sz. ECLI:EU:C:2021:1008, 2021. december 14.)
EUB: C‑2/21. sz. ügy Rzecznik Praw Obywatelskich, végzés, 2022. június 24.