Az adatmegosztás európai szabályozásának áttekintése, különös tekintettel az adatrendeletre
Copyright (c) 2025 Tóth András
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
Az Európai Unió adatmegosztási szabályozása jelentős fejlődésen ment keresztül az elmúlt években, reagálva a digitális gazdaság kihívásaira és lehetőségeire. A tanulmány átfogó áttekintést nyújt az adatmegosztás európai jogi keretrendszeréről, különös hangsúlyt fektetve a nemrég elfogadott Adatrendeletre (Data Act). A cikk részletesen bemutatja a kormányzat és üzleti szféra közötti (G2B), a vállalkozások közötti (B2B), valamint a vállalkozások és kormányzat közötti (B2G) adatmegosztás szabályozását. Az Adatrendelet főbb pontjainak elemzése során kitér az adathozzáférés különböző szintjeire, a tisztességtelen szerződési feltételek tilalmára, valamint a nem személyes adatok jogellenes nemzetközi hozzáférésének megakadályozására irányuló intézkedésekre. A tanulmány rávilágít az adatmegosztás kulcsfontosságú szerepére az európai adatgazdaság fejlesztésében és versenyképességének növelésében. Emellett kritikai elemzést nyújt az egyes szabályozások közötti különbségekről és összefüggésekről, kiemelve azok potenciális hatásait az innovációra és a piaci versenyre. A cikk végül reflektál az adatvédelem és az adatmegosztás közötti egyensúly megteremtésének kihívásaira, valamint az EU globális digitális pozíciójának erősítésére irányuló törekvésekre.
Kulcsszavak:
Hivatkozások
BOTTA, Marco (2023): Shall We Share? The Principle of FRAND in B2B Data Sharing. RSC Working Paper 2023/30. Online: https://doi.org/10.2139/ssrn.4422925
BROADBENT, Meredith (2023): The EU Data Act: The Long Arm of European Tech Regulation Continues. Center for Strategic and International Studies, 2023. június 29. Online: https://www.csis.org/analysis/eu-data-act-long-arm-european-tech-regulation-continues
BusinessEurope (2022): The Proposal for a Data Act: A BusinessEurope Position Paper. BusinessEurope, 2022. január 31. Online: https://www.businesseurope.eu/publications/the-proposal-for-a-data-act-a-businesseurope-position-paper/
CARUGATI, Christophe (2023): The Antitrust Privacy Dilemma. European Competition Journal, 19(2), 167–190. Online: https://doi.org/10.1080/17441056.2023.2169310
CASOLARI, Federico – BUTTABONI, Carlotta – FLORIDI, Luciano (2023): The EU Data Act in Context: A Legal Assessment. SSRN eLibrary. Online: https://ssrn.com/abstract=4584781
Council of the European Union (2023): Data Act: Council Adopts New Law on Fair Access to and Use of Data. Press release, 2023. november 27. Online: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/11/27/data-act-council-adopts-new-law-on-fair-access-to-and-use-of-data/
CRÉMER, Jacques – DE MONTJOYE, Yves-Alexandre – SCHWEITZER, Heike (2019): Competition Policy for the Digital Era. Final Report. Luxembourg: Publications Office of the European Union. Online: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/21dc175c-7b76-11e9-9f05-01aa75ed71a1/language-en
DIGITALEUROPE – European Round Table for Industry (2023): Joint Statement on the Data Act. DIGITALEUROPE, 2023. június 19. Online: https://www.digitaleurope.org/news/joint-statement-on-the-data-act-by-digitaleurope-and-the-european-round-table-for-industry/
Európai Bizottság (2020): A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának. Európai adatstratégia. COM(2020) 66 final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX:52020DC0066
European Commission (2020a): Commission Staff Working Document – Impact Assessment Report accompanying the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on European data governance (Data Governance Act), SWD(2020) 295 final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=SWD:2020:0295:FIN
European Commission (2020b): State of the Union Address by President von der Leyen at the European Parliament Plenary. 2020. szeptember 16. Online: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_20_1655
European Commission (2024): The Future of European Competitiveness: A Competitiveness Strategy for Europe. 2024. szeptember 9. Online: https://commission.europa.eu/document/download/97e481fd-2dc3-412d-be4c-f152a8232961_en?filename=The%20future%20of%20European%20competitiveness%20_%20A%20competitiveness%20strategy%20for%20Europe.pdf
Eurostat (2021): How Digitalised Are EU’s Enterprises? Products Eurostat News, 2021. október 29. Online: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/ddn-20211029-1
HOLM-HADULLA, Moritz – MEIBORG, Nora Johanna (2023): Data Access under the Data Act – New Momentum for the IoT Market (and Beyond)? European Competition Law Review, 44, 187–193.
MONTI, Giorgio – TOMBAL, Thomas – GRAEF, Inge (2022): Study for Developing Criteria for Assessing “Reasonable Compensation” in the Case of Statutory Data Access Right. Brussels: Publications Office of the European Union. Online: https://doi.org/10.2838/19186
OECD (2015): Data-Driven Innovation: Big Data for Growth and Well-Being. Paris: OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264229358-en
SZILÁGYI Ferenc (2024): Az adathozzáférést és az adatfelhasználást szabályozó szerződések és a szerződési jogi szabályok az EU Adatrendelet (Data Act) keretrendszerében – I. rész. Magyar Jog, 71(10), 580–588.
TÓTH András (2021): A mesterséges intelligencia versenyjogi vonatkozásai. In TÖRÖK Bernát – ZŐDI Zsolt (szerk.): A mesterséges intelligencia szabályozási kihívásai: Tanulmányok a mesterséges intelligencia és a jog határterületeiről. Budapest, Ludovika, 465–489.
VON DITFURTH, Lukas – LIENEMANN, Gregor (2022): The Data Governance Act: Promoting or Restricting Data Intermediaries? Journal of Competition and Regulation in Network Industries, 23(4), 270–295. Online: https://doi.org/10.1177/17835917221141324
Jogi források
Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (Általános Adatvédelmi Rendelet: GDPR)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/858 rendelete (2018. május 30.) a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkotóelemeinek és önálló műszaki egységeinek jóváhagyásáról és piacfelügyeletéről, a 715/2007/EK és az 595/2009/EK rendelet módosításáról, valamint a 2007/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1807 rendelete (2018. november 14.) a nem személyes adatok Európai Unióban való szabad áramlásának keretéről
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/868 rendelete (2022. május 30.) az európai adatkormányzásról és az (EU) 2018/1724 rendelet módosításáról
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/1925 rendelete (2022. szeptember 14.) a digitális ágazat vonatkozásában a versengő és tisztességes piacokról, valamint az (EU) 2019/1937 és az (EU) 2020/1828 irányelv módosításáról
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2023/2854 rendelete (2023. december 13.) a méltányos adathozzáférésre és – felhasználásra vonatkozó harmonizált szabályokról, valamint az (EU) 2017/2394 rendelet és az (EU) 2020/1828 irányelv módosításáról
Az Európai Parlament és a Tanács 2008/6/EK irányelve (2008. február 20.) a 97/67/EK irányelvnek a közösségi postai szolgáltatások belső piacának teljes megvalósítása tekintetében történő módosításáról
Az Európai Parlament és a Tanács 2011/83/EU irányelve (2011. október 25.) a fogyasztók jogairól, a 93/13/EGK tanácsi irányelv és az 1999/44/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 85/577/EGK tanácsi irányelv és a 97/7/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/2366 irányelve (2015. november 25.) a belső piaci pénzforgalmi szolgáltatásokról és a 2002/65/EK, a 2009/110/EK és a 2013/36/EU irányelv és a 1093/2010/EU rendelet módosításáról, valamint a 2007/64/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1972 irányelve (2018. december 11.) az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex létrehozásáról
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/770 irányelve (2019. május 20.) a digitális tartalom szolgáltatására és digitális szolgáltatások nyújtására irányuló szerződések egyes vonatkozásairól
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/944 irányelve (2019. június 5.) a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2012/27/EU irányelv módosításáról
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1024 irányelve (2019. június 20.) a nyílt hozzáférésű adatokról és a közszféra információinak további felhasználásáról
