A dolgozók mentális jóllétének támogatása
Preventív és promóciós eszközök elérhetőségének vizsgálata a települési önkormányzatoknál
Copyright (c) 2025 Ország-Novák Erzsébet, Mátay Gábor, Császár-Nagy Noémi
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
Kutatásunk hiánypótló, mivel eddig hazánkban nem mérték fel a települési önkormányzatok azon erőfeszítéseit és eszközeit, amelyek a dolgozók mentális jóllétét szolgálják. Alaptörvényünk kiemeli a magyar embereknek a testi-lelki egészséghez való jogát, így a legfontosabb értékünk gondozását tartottuk szem előtt a közigazgatásban és a közszolgálatban dolgozók számára.
Eredményeink szerint a hivatali vezetők és dolgozók jelentős aránya kifejezetten fontosnak tartja a mentális jóllét szerepét és támogatását a munkahelyen, a hivatalok kis hányadában zajlottak olyan programok, illetve állnak rendelkezésre olyan eszközök, amelyek a káros hatások ellensúlyozását célozták meg. Alacsony azon hivatalok aránya is, ahol mentálhigiénés programok megvalósítása szerepel a tervek között a következő egy évre nézve. A legfőbb akadályt a forráshiány, az alacsony hivatali létszám és az elérhető szolgáltatások hiánya jelenti. Az eredmények olyan alacsony anyagi erőforrást igénylő és kis létszámú hivatalokban is megvalósítható eszközök kidolgozásának igényére hívják fel a figyelmet, amelyek hatékonyan reflektálnak a dolgozókat érintő pszichoszociális kockázatokra.
Kulcsszavak:
Hivatkozások
AMRAN, Muhammad Syawal (2022): Psychosocial Risk Factors Associated With Mental Health of Adolescents Amidst the COVID-19 Pandemic Outbreak. International Journal of Social Psychiatry, 68(1), 6–8. Online: https://doi.org/10.1177/0020764020971008
ÁRVA Zsuzsanna et al. (2024): Helyi önkormányzati közigazgatás. Debrecen: Debreceni Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar Közigazgatási Jogi Tanszék. Online: http://real.mtak.hu/185223/1/Helyionkormanyzatok.pdf
ATTRIDGE, Mark (2019). A Global Perspective on Promoting Workplace Mental Health and the Role of Employee Assistance Programs. American Journal of Health Promotion, 33(4), 622–629. Online: https://doi.org/10.1177/0890117119838101c
BAGDY Emőke (2008): Vitalitásgenerátorok. In DOMBI Józsefné – MACZELKA Noémi (szerk.): A Kodály évforduló hazai és nemzetközi kultúrtörténeti vonatkozásai: tanulmánykötet. Szeged: Juhász Gyula Pedagógusképző Kar Ének-Zene Tanszék.
BAKKER, Arnold B. (2015): A job Demands – Resources Approach to Public Service Motivation. Public Administration Review, 75(5), 723–732. Online: https://doi.org/10.1111/puar.12388
BERNARD, Christophe – LEMERLE, Brigitte – LASFARGUES, Gérard (2007): Le risque psychosocial [Psychosocial risk]. Revue du praticien, 57(11), 51–55.
BHANOT, Syon – HELLER, Sara B. (2022): Does Administrative Burden Deter Young People? Evidence from Summer Jobs Programs. Journal of Behavioral Public Administration, 5(1). Online: https://doi.org/10.30636/jbpa.51.300
BHANOT, Syon – LINOS, Elizabeth (2019): Behavioral Public Administration: Past, Present, and Future. Public Administration Review, 80(1), 168–171. Online: https://doi.org/10.1111/puar.13129
DINENBERG, Robert Eric (2017): Health Impact of Lifestyle and Health Promotion. In O’DONNELL, Michael P. (szerk.): Health Promotion in the Workplace. Fifth Edition. Art and Science of Health Promotion Institute, 2–31. Online: https://www.artsciencehpi.com/wpontent/uploads/2017/07/HealthPromotionWorkplace5thEd.pdf
FÁSI Csaba et al. (2020): A helyi önkormányzatok emberierőforrás-gazdálkodásának, a személyi állomány helyzetének vizsgálata. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem. Online: https://tudasportal.uni-nke.hu/xmlui/handle/20.500.12944/15744
FEIK Csaba szerk. (2014): Magyarország helyi önkormányzatai. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatás-tudományi Kar. Online: https://tudasportal.uni-nke.hu/xmlui/bitstream/handle/20.500.12944/100408/534.pdf?sequence=1&isAllowed=y
FERTMAN, Carl I. (2015): Workplace Health Promotion Programs. Planning, Implementation and Evaluation. San Francisco: Jossey-Bass – John Wiley and Sons.
FOLKMAN, Susan (1982): An Approach to the Measurement of Coping. Journal of Occupational Behaviour, 3(1), 95–107. Online: https://doi.org/10.1002/job.4030030108
GAJDUSCHEK György (2008): Közszolgálat. A magyar közigazgatás személyi állománya és személyzeti rendszere az empirikus adatok tükrében. Budapest: KSZK ROP 3.1.1. Programigazgatóság.
GOETZEL, Ron Z. et al. (2014): Do Workplace Health Promotion (Wellness) Programs Work? Journal of Occupational and Environmental Medicine, 56(9), 927–934. Online: https://doi.org/10.1097/jom.0000000000000380
GRIFFITHS, Kathleen M. et al. (2016): Effectiveness of Mh-Guru, a Brief Online Mental Health Program for the Workplace: A Randomised Controlled Trial. Internet Interventions, 6, 29–39. Online: https://doi.org/10.1016/j.invent.2016.09.004
GRIMMELIKHUIJSEN, Stephan et al. (2017): Behavioral Public Administration: Combining Insights from Public Administration and Psychology. Public Administration Review, 77(1), 45–56. Online: https://doi.org/10.1111/puar.12609
HALLER József – HAZAFI Zoltán – KÓRÓDI Gyula (2017): Stressz, kiégés és törvényi szabályozás. Kiégésmegelőzés és stresszmenedzsment a közigazgatásban. Budapest: Dialóg Campus. Online: https://bit.ly/4iqhl1D
HOLLÓSY-VADÁSZ Gábor (2014): A közszolgálati munkavégzéssel kapcsolatos jellemzők, tapasztalatok, a munkahelyi és magánéleti stressz hatása a munkavégzésre. In STRÉHLI-KLOTZ Georgina – SZAKÁCS Gábor (szerk.): A közszolgálati tisztviselők élet- és munkakörülményei, társadalmi helyzete Magyarországon. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatási Továbbképzési Intézet, 67–90. Online: https://tudasportal.uni-nke.hu/xmlui/handle/20.500.12944/15743
JILKE, Sebastian et al. (2024): Short and Sweet: Measuring Experiences of Administrative Burden. Journal of Behavioral Public Administration, 7. Online: https://doi.org/10.2139/ssrn.4751150
JODIER, Arnaud (2018): Les risques psychosociaux et la souffrance au travail [Psychosocial risks and work related stress]. Soins, 63(830), 20–23. Online: https://doi.org/10.1016/j.soin.2018.09.004
JOHNSON, Donavon – KROLL, Alexander (2020): What Makes Us Tolerant of Administrative Burden? Race, Representation, and Identity. Journal of Behavioral Public Administration, 4(1). Online: https://doi.org/10.30636/jbpa.41.201
KELLY, Sean – MCKENNA, Hugh (2004): Risks to Mental Health Patients Discharged Into the Community. Health, Risk & Society, 6(4), 377–385. Online: https://doi.org/10.1080/13698570412331323252
KITCHENER, Betty A. – JORM, Anthony F. (2006): Mental Health First Aid Training: Review of Evaluation Studies. Australian&New Zealand Journal of Psychiatry, 40(1). Online: https://doi.org/10.1080/j.1440-1614.2006.01735.x
KIVIMÄKI, Mika – KAWACHI, Ichiro (2015): Work Stress as a Risk Factor for Cardiovascular Disease. Current Cardiology Reports, 17(74). Online: https://doi.org/10.1007/s11886-015-0630-8
LAM, Lawrence T. et al. (2022): Efficacy of a Workplace Intervention Program With Web-Based Online and Offline Modalities for Improving Workers’ Mental Health. Frontiers in Psychiatry, 13. Online: https://doi.org/10.3389/fpsyt.2022.888157
MASLACH, Christina (1998): A Mulidimensional Theory of Burnout. In COOPER, C. L. (szerk.): Theories of Organizational Stress. Oxford: Oxford University Press.
MCDAID, David – WAHLBECK, Kristian – PARK, A-La (2019): The Economic Case for the Prevention of Mental Illness. Annual Review of Public Health, 40, 373–389. Online: https://doi.org/10.1146/annurev-publhealth-040617-013629
MILCZAREK, Malgorzata – BRUN, Emmanuele (2007): Expert Forecast on Emerging Psychosocial Risks Related to Occupational Safety and Health. Luxembourg: European Agency for Safety and Health at Work – Office for Official Publications of the European Communities. Online: https://osha.europa.eu/en/publications/report-expert-forecast-emerging-psychosocial-risks-related-occupational-safety-and-health-osh
MOLNÁR Péter – VARGA Ferenc (2019): Önkormányzati „partnerválasztás” mint költségvetési kérdés. Jegyző és Közigazgatás, 21(5). Online: https://jegyzo.hu/onkormanyzati-partnervalasztas-mint-koltsegvetesi-kerdes/
NICHOLSON-Crotty, Jill –MILLER, Susan M. – KEISER, Lael R. (2021): Administrative Burden, Social Construction, and Public Support for Government Programs. Journal of Behavioral Public Administration, 4(1). Online: https://doi.org/10.30636/jbpa.41.193
NIELSEN, Karina – RANDALL, Raymond (2012): Opening the Black Box: A Framework for Evaluating Organizational-Level Interventions. European Journal of Work and Organizational Psychology, 21(5), 843–865. Online: https://doi.org/10.1080/1359432X.2012.690556
O’DONNELL, Michael P. – SCHULTZ, Alyssa (2017): The Employer’s Business Case for Workplace Health Promotion. In O’DONNELL Michael P. (szerk.): Health Promotion in the workplace. Fifth Edition. Art and Science of Health Promotion Institute, 33–72. Online: https://www.artsciencehpi.com/wp-content/uploads/2017/07/HealthPromotionWorkplace5thEd.pdf
OLSEN, Asmus Leth (2015): “Simon Said”, We Didn’t Jump. Public Administration Review, 75(2), 325–326. Online: https://doi.org/10.1111/puar.12330
OLSEN, Asmus Leth et al. (2018): Behavioral Public Administration: Connecting Psychology with European Public Administration Research. In ONGARO, Edoardo – THIEL, Sandra van (szerk.): The Palgrave Handbook of Public Administration and Management in Europe. London: Palgrave MacMillan, 1–3. Online: https://doi.org/10.1057/978-1-137-55269-3_57
RENIER, Fabrício – STORTI, Beatriz Cintra – STICCA, Marina (2022): Fatores de risco psicossociais no trabalho de gestores: revisão sistemática. Actualidades en Psicología, 36(133), 118–132. Online: http://dx.doi.org/10.15517/ap.v35i131.48518
SCHEUTZOW, Johanna – ATTOE, Chris – HARWOOD, Joshua (2022): Acceptability of Web-Based Mental Health Interventions in the Workplace. Systematic Review. JMIR Mental Health, 9(5). Online: https://doi.org/10.2196/3465
SCHNEIDERMAN, Neil – MCINTOSH, Roger C. – ANTONI, Michael H. (2018): Psychosocial Risk and Management of Physical Diseases. Journal of Behavioral Medicine, 42(1), 16–33. Online: https://doi.org/10.1007/s10865-018-00007-y
SEIDLER, Andreas (2022): Psychosocial Occupational Exposures and Mental Illness. A Systematic Review With Meta-Analyses. Deutsches Ärzteblatt International, 119(42), 709–715. Online: https://doi.org/10.3238/arztebl.m2022.0295
SELYE János (1976): Stressz distressz nélkül. Budapest: Akadémiai.
SIMON, Herbert A. (1965): Administrative Decision Making. Public Administration Review, 25(1), 31–37. Online: https://doi.org/10.2307/974005
SZŰCS ISTVÁNNÉ (2005): Emberi erőforrás menedzselési megoldások az önkormányzatoknál. In KAROLINY Mártonné – LÉVAI Zoltán – POÓR József (2005): Emberi erőforrás menedzsment a közszolgálatban. Budapest: Szókratész Külgazdasági Akadémia.
VAN DER MOLEN, Henk F. et al. (2020): Work-Related Psychosocial Risk Factors for Stress-Related Mental Disorders: An Updated Systematic Review and Meta-Analysis. BMJ Open, 10(7). Online: https://doi.org/10.1136/bmjopen-2019-034849
VÉVODA, Jiří, – VÉVODOVÁ, Šárka – NAKLÁDALOVÁ, Marie (2018): Psychosocial Risks in Healthcare. Cas Lek Cesk, 157(8), 411–418.
WALDO, Dwight (1965): The Administrative State Revisited. Public Administration Review, 25(1), 5–30. Online: https://doi.org/10.2307/974004
YARIBEYGI, Habib et al. (2017): The Impact of Stress on Body Function: A Review. EXCLI Journal, 16, 1057–1072. Online: https://doi.org/10.17179/excli2017-480
Jogi források
Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.)
évi XCIII. törvény a munkavédelemről
évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól
évi CXCIX. törvény a közszolgálati tisztviselőkről
/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet a kedvezményezett járások besorolásáról
Internetes források
ESENER (2019): European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks 2019. Online: https://osha.europa.eu/en/facts-and-figures/esener
EWCTS (2021): European Working Conditions Telephone Survey 2021. Online: https://www.eurofound.europa.eu/en/surveys/european-working-conditions-surveys/european-working-conditions-telephone-survey-2021
Flash Eurobarometer (2018): Work-life Balance. Online: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2185
ILO (1986): Psychosocial Factors at Work: Recognition and Control. Report of the Joint ILO/WHO Committee on Occupational Health, Ninth Session, Geneva, 18–24 September 1984. Geneva: ILO. Online: https://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/1986/86B09_301_engl.pdf
Központi Statisztikai Hivatal: A települési önkormányzatok főbb adatai. Online: https://www.ksh.hu/stadat_files/fol/hu/fol0010.html
Központi Statisztikai Hivatal: Magyarország helységnévtára. Online: https://www.ksh.hu/apps/hntr.main
OSH Pulse (2022): Occupational Safety and Health in Post-pandemic Workplaces. Online: https://osha.europa.eu/en/publications/summary-osh-pulse-occupational-safety-and-health-post-pandemic-workplaces
WHO (1948): Constitution of the World Health Organisation. Online: https://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/EN/constitution-en.pdf?ua=1
WHO (2021): Health Promotion Glossary of Terms. Online: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/350161/9789240038349-eng.pdf?sequence=1
WHO – ILO (2022): Mental Health at Work: Policy Brief. Online: https://www.ilo.org/publications/mental-health-work
HAKANEN, Jari J. – BAKKER, Arnold. B. – SCHAUFELI, Wilmar B. (2006). Burnout and Work Engagement Among Teachers. The Journal of School Psychology, 43(6), 495–513. Online: https://doi.org/10.1016/j.jsp.2005.11.001
