A digitális egységes piac kezdeti lépései
– egységes uniós szabályozás eltérő tagállami végrehajtása?
Copyright (c) 2024 Strihó Krisztina, Szegedi László
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
Globálisan meghatározó tényező a digitális forradalom, amelynek hatása az Európai Unióban is érezhető. A belső piac egy markáns szeletét képezi a digitális egységes piac. Jelen tanulmányban a digitális átállás folyamatát, európai uniós normatív hátterének kialakítását, a társadalmi, gazdasági igényekhez való kidolgozását vesszük górcső alá. A cikk vizsgálja, hogy a digitális forradalommal miképpen alakul át az európai közigazgatás, különösen annak szervezetrendszere és az eljárási jogok védelme. Kiemelten foglalkozik a tanulmány a kapcsolódó adatvédelmi és audiovizuális szabályozás evolúciójával. Szervezetrendszerileg az uniós jogot máig a tagállamok hajtják végre, de a jelenlegi változások a digitalizációs területen is elvezettek az uniós szintű szereplők megerősödéséhez. Még bonyolultabb folyamat mentén alakul át a digitális térben az eljárási jogok rendszere, erősödik az alapjogok védelme.
Kulcsszavak:
Hivatkozások
BALÁZS István (2015): Az európai közigazgatási jog és közigazgatás értelmezéséről. In GERENCSÉR Balázs – BERKES Lilla – VARGA Zs. András (szerk.): A hazai és uniós közigazgatási eljárásjog aktuális kérdései. Budapest: Pázmány, 13–30.
COEN, David – THATCHER, Mark (2008): Network Governance and Multi-Level Delegation: European Networks of Regulatory Agencies. Journal of Public Policy, 28(1), 49–71. Online: https://doi.org/10.1017/S0143814X08000779
Európai Bizottság (2015): A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – Európai digitális egységes piaci stratégia. COM(2015) 192 final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=celex%3A52015DC0192
Európai Bizottság (2018): Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács rendelete a Digitális Európa programnak a 2021–2027 közötti időszakra történő létrehozásáról. COM(2018) 434 final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX%3A52018PC0434
FÁSI, Csaba (2022): Application of Artificial Intelligence in Administrative Decision-making. In DELI, Gergely et al. (szerk.): Proceedings of Central and Eastern European e|Dem and e|Gov Days 2022. CEEE|Gov Days. New York: Association for Computing Machinery (ACM), 147–152. Online: https://doi.org/10.1145/3551504.3551555
FIRNIKSZ Judit (2023): Az interoperabilitásra vonatkozó elvárások a digitális piacok szabályozási kontextusában. In Medias Res, 12(2), 120–145. Online: https://doi.org/10.59851/imr.12.2.6
GEBER, Frederic (2013): Bankaufsicht ohne Verwaltungsverfahrensrecht? Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht, 24(8), 298–299.
GOMBOS Katalin (2021): Európai jog – Az Európai Unió közjoga. Budapest: Wolters Kluwer.
GOMBOS Katalin (2023): A Digital Services Act és a Digital Markets Act várható kihívásai a jogalkalmazásban. In Medias Res, 12(2), 92–119. Online: https://doi.org/10.59851/imr.12.2.5
GOMBOS Katalin et al. (2021): A mesterséges intelligencia jogalkalmazási területen való hasznosíthatóságának alapjogi kérdései. In TÖRÖK Bernát – ZŐDI Zsolt (szerk.): A mesterséges intelligencia szabályozási kihívásai – Tanulmányok a mesterséges intelligencia és a jog határterületeiről. Budapest: Ludovika, 327–356.
GUCKELBERGER, Annette (2013): Gibt es bald ein unionsrechtliches Verwaltungsverfahrensgesetz? Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, 32(10), 601–602.
HOFMANN, Herwig C. H. (2014): General Principles of EU Law and EU Administrative Law. In BARNARD, Catherine – PEERS, Steve (szerk.): European Union Law. Oxford: Oxford University Press, 196–225.
KOLTAY, András (2022): The Protection of Freedom of Expression from Social Media Platforms. Mercer Law Review, 73(2), 523–589.
LEVI-FAUR, David (2011): Regulatory Networks and Regulatory Agencification: Towards a Single European Regulatory Space. Journal of European Public Policy, 18(6), 810–829. Online: https://doi.org/10.1080/13501763.2011.593309
MANANCOURT, Vincent (2022): Big Instagram Fine Shows Europe’s Top Digital Privacy Enforcer is finally Getting Tough. Politico 2022. szeptember 6. Online: https://www.politico.eu/article/europe-gdpr-enforce-big-tech-dpc/
O’ DONOVAN, Brian (2022): Ombusdman finds EU monitoring over Irish data ‘appropriate’ RTE, 2022. december 20. Online: https://www.rte.ie/news/business/2022/1220/1342912-data-protection-commission/?fbclid=IwAR1KZqaAsil-AgIIf-LSbsPUMnLGoi6yqpG4Ysl1MG_j_nNr2wgTmovf7ac
SAURER, Johannes (2014): Der Einzelne im europäischen Verwaltungsrecht. Tübingen: Mohr Siebeck. Online: https://doi.org/10.1628/978-3-16-152479-0
SIMON Emese Réka (2020): A mesterséges intelligencia kihívásai a szellemi tulajdon védelmének területén. In SMUK Péter (szerk.): Társadalmi fenntarthatóság. Budapest: Ludovika, 1819–1826.
STRIHÓ Krisztina (2013): Az információs társadalom és az e-közigazgatás. In PAPP Tekla (szerk.): A jó állam aspektusai, perspektívái. Szeged: Pólay Elemér Alapítvány, 85–93.
STRIHÓ Krisztina (2020): Az elektronikus kereskedelem. A kereskedelem digitalizációjának alapvetései. Budapest: Wolters Kluwer.
STRIHÓ Krisztina (2022): Az európai közigazgatás és a digitalizáció. In GOMBOS Katalin (szerk.): Az európai jog 21. századi kihívásai. Budapest: Ludovika, 79–96.
SZEGEDI László (2018): Az európai közigazgatás fejlődése és szabályozása. Budapest: Dialóg Campus.
SZEGEDI László (2019): Közigazgatási bírói jogvédelem uniós átalakulás alatt - Eltérő jogvédelmi mércék az EU jogának uniós és tagállami végrehajtása során. Budapest: HVG-ORAC.
SZEGEDI László – SZIRBIK Miklós (2022): Belső (egységes) piac. In ÖRDÖGH Tibor (szerk.): Az Európai Unió szakpolitikai rendszere. Budapest: Ludovika, 107–123.
TAMBOU, Olivia (2019): France: Lessons from the First Post-GDPR Fines of the CNIL against Google LLC. European Data Protection Law Review, 5(1), 80–84. Online: https://doi.org/10.21552/edpl/2019/1/13
VINOCUR, Nicholas (2019): Millions of Americans Rely on Europe’s Tough New Privacy Rules to Safeguard their Data, but the Law’s Chief Enforcer – Ireland – Is in Bed with the Companies it Regulates. Politico, 2019. április 24. Online: https://www.politico.eu/interactive/ireland-blocks-the-world-on-data-privacy
WEIß, Wolfgang (2010): Der Europäische -Verwaltungsverbund – Grundfragen, Kennzeichen, Herausforderungen. Berlin: Duncker & Humboldt. Online: https://doi.org/10.3790/978-3-428-53346-6
WIDDERSHOVEN, Rob (2019): National Procedural Autonomy and General EU Law Limits. Review of European Administrative Law, (12)2, 5–34. Online: https://doi.org/10.7590/187479819X15840066091222
Jogi források
- 2010. évi CLXXXV. törvény a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról
- 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról
- Az Európai Parlament és a Tanács 1211/2009/EK rendelete (2009. november 25.) az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületének (BEREC) és Hivatalának létrehozásáról. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX:32009R1211
- Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R0679
- Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/868 rendelete (2022. május 30.) az európai adatkormányzásról és az (EU) 2018/1724 rendelet módosításáról. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=celex:32022R0868
- Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/1925 rendelete (2022. szeptember 14.) a digitális ágazat vonatkozásában a versengő és tisztességes piacokról, valamint az (EU) 2019/1937 és az (EU) 2020/1828 irányelv módosításáról. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX%3A32022R1925
- Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/2065 rendelete (2022. október 19.) a digitális szolgáltatások egységes piacáról és a 2000/31/EK irányelv módosításáról. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX%3A32022R2065
- Az Európai Parlament és a Tanács 95/46/EK irányelve (1995. október 24.) a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=celex%3A31995L0046
- Az Európai Parlament és a Tanács 2002/58/EK irányelve (2002. július 12.) az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezeléséről, feldolgozásáról és a magánélet védelméről. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/ALL/?uri=celex%3A32002L0058
- Az Európai Parlament és a Tanács 2009/140/EK irányelve (2009. november 25.) az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról szóló 2002/21/EK irányelv, az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és kapcsolódó eszközökhöz való hozzáférésről, valamint azok összekapcsolásáról szóló 2002/19/EK irányelv és az elektronikus hírközlő hálózatok és az elektronikus hírközlési szolgáltatások engedélyezéséről szóló 2002/20/EK irányelv módosításáról. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX:32009L0140
- Az Európai Parlament és a Tanács 2018/1972 (2018. december 11.) irányelve az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex létrehozásáról. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:32018L1972