Limited Capacities of Local Governments to Implement National Climate Policies: Evidence from Ghana’s New Juaben South Municipality
Copyright (c) 2026 Ama Kissiwah Boateng
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
Az afrikai nagyvárosok küszködnek az éghajlatváltozás folyamatos és előre jelzett hatásaival. Ennek egyik oka a városi lakosság számának növekedése és a városi igazgatás nehezen reagáló tervezési rendszere. A klímaváltozáshoz való alkalmazkodás és/vagy a problémák enyhítése széles körben elismert stratégiai cél. Az országos klímastratégiák elfogadásának és megvalósításának előrehaladása ellenére azonban kevés figyelem irányult a kutatás terén arra, hogyan kezelik és támogatják ezek a helyi kormányzati szintek szerepét. Ez az írás kritikai vizsgálat alá veszi a ghánai országos klímastratégiát és a városi szabályozásokat, hogy bemutassa, milyen szinten támogatott ebben a vonatkozásban a helyi önkormányzatok szerepe. Három nagyváros szabályozásának példáján keresztül bemutatjuk, hogy az éghajlatváltozás globális ügy, hatásainak kezelése azonban jelentős mértékben igényel helyi lépéseket, illetve azok országos és önkormányzati forrásokkal való támogatását. Mivel a városi környezet explicit részletezése helyett jobbára csak utalásokat találhatunk, szükséges és lehetséges a klímaváltozással kapcsolatban további kutatás a helyi önkormányzati szinteken ahhoz, hogy a szükséges lépések azonosíthatóvá váljanak. Mivel az intézményi berendezkedés hiányosságai miatt a helyi önkormányzatok továbbra sem kényszerülnek a stratégia megvalósítására, ezért ezeket a cél eléréséhez gyorsan pótolni kell.
Kulcsszavak:
Hivatkozások
ABUNYEWAH, Matthew et al. (2023): Understanding Climate Change Adaptation in Ghana: The Role of Climate Change Anxiety, Experience, and Knowledge. Environmental Science & Policy, 150. Online: https://doi.org/10.1016/j.envsci.2023.103594
Accra Climate Action Plan [s. a.]. Online: https://www.ama.gov.gh/documents/Accra_Climate_Action_Plan.pdf
ADU-BOATENG, Afua (2015): Barriers to Climate Change Policy Responses for Urban Areas: A Study of Tamale Metropolitan Assembly, Ghana. Current Opinion in Environmental Sustainability, 13, 49–57. Online: https://doi.org/10.1016/j.cosust.2015.02.001
ANGELO, Hillary – WACHSMUTH, David (2020): Why Does Everyone Think Cities Can Save the Planet? Urban Studies, 57(11), 2201–2221. Online: https://doi.org/10.1177/0042098020919081
ARAOS, Malcolm – BERRANG-FORD, Lea – FORD, James D. – AUSTIN, Stephanie E. – BIESBROEK, Robbert – LESNIKOWSKI, Aleksandra (2016): Climate Change Adaptation Planning in Large Cities: A Systematic Global Assessment. Environmental Science & Policy, 66, 375–382. Online: https://doi.org/10.1016/j.envsci.2016.06.009
BIRKMANN, Joern – WELLE, Torsten – SOLECKI, William – LWASA, Shuaib – GARSCHAGEN, Matthias (2016): Boost the Resilience of Small and Mid-Sized Cities. Nature, 537(7622), 605–608. Online: https://doi.org/10.1038/537605a
CARTER, Jeremy G. – HANDLEY, John – BUTLIN, Tom – GILL, Susannah (2018): Adapting Cities to Climate Change – Exploring the Flood Risk Management Role of Green Infrastructure Landscapes. Journal of Environmental Planning and Management, 61(9), 1535–1552. Online: https://doi.org/10.1080/09640568.2017.1355777
FILA, Dennis – FÜNFGELD, Hartmut – DAHLMANN, Heindriken (2023): Climate Change Adaptation with Limited Resources: Adaptive Capacity and Action in Small- and Medium-Sized Municipalities. Environment, Development and Sustainability, 26, 5607–5627. Online: https://doi.org/10.1007/s10668-023-02999-3
FITTON, James M. et al. (2021): Challenges to Climate Change Adaptation in Coastal Small Towns: Examples from Ghana, Uruguay, Finland, Denmark, and Alaska. Ocean & Coastal Management, 212. Online: https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2021.105787
Ghana’s Fifth National Greenhouse Gas Inventory (2022). 2021 National Greenhouse Gas Emissions Report. Online: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/gh_nir5_15052022_final.pdf
Ghana Statistical Service (2021): Ghana 2021 Population and Housing Census. General Report.
HÖLSCHER, Katharina – FRANTZESKAKI, Niki – MCPHEARSON, Timon – LOORBACH, Derk (2019): Capacities for Urban Transformations Governance and the Case of New York City. Cities, 94, 186–199. Online: https://doi.org/10.1016/j.cities.2019.05.037
MEASHAM, Thomas G. et al. (2011): Adapting to Climate Change through Local Municipal Planning: Barriers and Challenges. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 16(8), 889–909. Online: https://doi.org/10.1007/s11027-011-9301-2
MESTI (2012): Ghana National Climate Change Policy. Accra. Online: https://pef.org.gh/documents/climate-change/national-climate-change-policy.pdf
MESTI (2021): Ghana’s Updated Nationally Determined Contribution under the Paris Agreement (2020 – 2030). Accra: Environmental Protection Agency – Ministry of Environment, Science, Technology, and Innovation. Online: https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-06/Ghana%27s%20Updated%20Nationally%20Determined%20Contribution%20to%20the%20UNFCCC_2021.pdf
MUSAH-SURUGU, Issah J. – AHENKAN, Albert – BAWOLE, Justice N. (2019): Too Weak to Lead: Motivation, Agenda Setting and Constraints of Local Government to Implement Decentralized Climate Change Adaptation Policy in Ghana. Environment, Development and Sustainability, 21(2), 587–607. Online: https://doi.org/10.1007/s10668-017-0049-z
National Development Planning Commission (2014): Ghana Shared Growth and Development Agenda (GSGDA) II, 2014–2017. Medium-term National Development Policy Framework, Volume 1: Policy Framework. Online: https://ndpc.gov.gh/media/Ghana_Shared_Growth_and_Development_Agenda_GSGDA_II_2014-2017.pdf
OLAZABAL, Marta – RUIZ DE GOPEGUI, Maria (2021): Adaptation Planning in Large Cities is Unlikely to be Effective. Landscape and Urban Planning, 206. Online: https://doi.org/10.1016/j.landurbplan.2020.103974
POKU-BOANSI, Michael – COBBINAH, Patrick B. (2018): Are we Planning for Resilient Cities in Ghana? An Analysis of Policy and Planners’ Perspectives. Cities, 72, 252–260. Online: https://doi.org/10.1016/j.cities.2017.09.005
Republic of Ghana (2011): Ghana’s Second National Communication to the UNFCCC. Online: https://unfccc.int/resource/docs/natc/ghanc2.pdf
RUMBACH, Andrew (2016): Decentralization and small cities: Towards more effective urban disaster governance? Habitat International, 52, 35–42. https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2015.08.026
WISNER, Ben – PELLING, Mark – MASCARENHAS, Adolfo – HOLLOWAY, Ailsa – NDONG, Babacar – FAYE, Papa – RIBOT, Jesse – SIMON, David (2015): Small Cities and Towns in Africa: Insights into Adaptation Challenges and Potentials. In PAULEIT, Stephan et al. (eds.): Urban Vulnerability and Climate Change in Africa. Cham: Springer International, 153–196. Online: https://doi.org/10.1007/978-3-319-03982-4_5
