Data Management and Data Protection in the Organisational Regulation of the Public Administration
– Pilot Study of Some Aspects of Regulatory Practice in Some Public Administration Bodies
Copyright (c) 2024 Nagyné Takács Veronika, Berényi László
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Abstract
The study presents a pilot assessment of the practice of applying the organisational and operational rules, which play a key role in regulating the activities of public authorities. Based on the organisational and operational rules of four elected Ministries, the authors compare the regulatory documents in terms of the regulation of data management and data protection activities. The study, while pointing to common (identical or similar) regulatory approaches, concludes by suggesting possible directions for standardisation to support the reduction of heterogeneity that sometimes hampers interpretation and application.
Keywords:
References
Állami Számvevőszék (2021): Jelentés. Költségvetési szervek monitoring típusú ellenőrzése Online: https://szgyf.gov.hu/phocadownload/kozerdekuadatok/ASZ_ellenorzes_2021.pdf
Állami Számvevőszék (2023): Jelentés. Az adatgyűjtés, adatfeldolgozás rendszerének ellenőrzése 2023. Online: https://www.asz.hu/jelentesek
Európai Bizottság (2022): Javaslat az Európai Parlament és a Tanács rendelete az európai egészségügyi adattérről. COM(2022) 197 final. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/DOC/?uri=CELEX:52022PC0197&from=EN
EX ANTE Tanácsadó Iroda Kft. – HBH Stratégia és Fejlesztés Kft. (2022): Összefoglaló jelentés döntéshozók részére. Online: https://infoszab.hu/sites/default/files/2022-12/Osszefoglalo_jelentes_donteshozok_reszere.pdf
EX ANTE Tanácsadó Iroda Kft. – HBH Stratégia és Fejlesztés Kft. (2022): Összefoglaló tanulmány. Online: https://infoszab.hu/sites/default/files/2022-12/O%CC%88sszefoglalo%CC%81_tanulm%C3%A1ny_0.pdf
FAZEKAS Marianna – FICZERE Lajos szerk. (2005): Magyar közigazgatási jog. Budapest: Osiris.
FELBER Zsófia (2014): Útban az interoperabilitás felé. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 2(1), 157–164. Online: https://folyoirat.ludovika.hu/index.php/ppbmk/article/view/3050/2304
GAJDUSCHEK György (2012): A magyar közigazgatás és közigazgatás-tudomány jogias jellegéről. Politikatudományi Szemle, 21(4) 29–49.
GELLÉN Márton et al. szerk. (2013): A közigazgatás funkciói és működése. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem.
HABA József et al. (1995): Európa – minőség. EU-magyar jogközelítés a minőség-, és a szabványügy területén. Budapest: ITDH Euro Info Központ. Online: https://mek.oszk.hu/01400/01405/01405.pdf
HÜTTL Antónia (2002): Gazdaságstatisztikai fogalmak történelmi fejlődésben. PhD-disszertáció. Pázmány Péter Katolikus Egyetem Bölcsészettudományi Kar Történettudományi Doktori Iskola.
Innovációs és Technológiai Minisztérium (2020): Magyarország Mesterséges Intelligencia Stratégiája 2020–2030 (MIS). Online: https://digitalisjoletprogram.hu/files/2f/32/2f32f239878a4559b6541e46277d6e88.pdf
JÁNOSSY Dénes (1929): A központi ügykezelés vezérfonala. Budapest: M. kir. Vallás- és Közoktatásügyi Minisztérium.
KAISER Tamás (2022): A közigazgatási teljesítménymérés fejlesztéspolitikai aspektusai: „nagyrendszerek” és projektszintű részrendszerek összekapcsolása. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, (2), 150–169. Online: https://doi.org/10.32575/ppb.2022.2.7
KISS László (2004): A jogi nyelvről – alulnézetben. In BALÁZS Géza (szerk.): A magyar nyelvi kultúra jelene és jövője I–II. Budapest: MTA Társadalomkutató Központ, 289–299.
KISS Rebeka (2022): A törvények jogalkotói indokolása – Egy kvantitatív kutatás tapasztalatai. Studia Iurisprudentiae Doctorandorum Miskolciensium Tomus 23. 185–209. Online: http://real.mtak.hu/155829/1/SIDM_2022_1.pdf
KOI Gyula (2012): Közigazgatás-tudomány és metodológia. Magyar Közigazgatás, 2(2), 37–43.
KONDOROSI Ferenc (2005): Better regulation – a hatékony jogi szabályozás kulcskérdései. In Bevezetés a helyi jogalkotás és jogharmonizáció módszertanába. Budapest: Emberi Jogok Magyar Központja Közalapítvány, 187–199.
KOVACSICS József – VADAS György (1950): Az államigazgatási statisztika kérdései. Állam és Közigazgatás, 2(8–9), 548–558.
LAPOSA Tamás (2017): E-közigazgatási rendszerek interoperabilitásának érettsége. Hadmérnök,12(1), 233–246. Online: http://hadmernok.hu/171_18_laposa.pdf
LAPSÁNSZKY András – PATYI András – TAKÁCS Albert (2017): A közigazgatás szervezete és szervezeti joga. Budapest: Dialóg Campus.
MENNER Ákos szerk. (2006): Bevezetési útmutató a CAF (közös értékelési keretrendszer) szerinti önértékelés megvalósításához. Budapest: Magyar Közigazgatási Intézet.
MSZ EN ISO 9000:2015 – Minőségirányítási rendszerek. Alapok és szótár.
MSZ EN ISO 9001:2015 – Minőségirányítási rendszerek. Követelmények.
PATYI András (2017): A közigazgatási működés jogi alapjai. Budapest: Dialóg Campus.
PLÉH Csaba (2010): A lélektan története. Budapest: Osiris.
RÓNAY Miklós (2014): A jogi és multidiszciplináris szemlélet ütközése a közigazgatás-fejlesztésben. Pro Bono Publico – Magyar Közigazgatás, 2(1), 31–41. Online: https://epa.oszk.hu/04200/04294/00005/pdf/EPA04294_pro_publico_bono_2014_1_031-041.pdf
SEBŐK Miklós – GAJDUSCHEK György – MOLNÁR Csaba szerk. (2020): A magyar jogalkotás minősége. Elmélet, mérés, eredmények. Budapest: Gondolat – Társadalomtudományi Kutatóközpont – MTA Kiválósági Kutatóhely Eötvös Loránd Kutatási Hálózat.
Statisztika szócikk (2003). Magyar Nagylexikon 16. kötet. Budapest: Magyar Nagylexikon Kiadó.
VESZPRÉMI Bernadett (2018): Az interoperabilitás kérdésének boncolgatása a közigazgatásban. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 6(2), 174–187. Online: https://tudasportal.uni-nke.hu/xmlui/bitstream/handle/20.500.12944/12842/WEB-PPB_2018_2---174-187_Veszpremi.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Jogi források
- Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.)
- 1995. évi LXVI. törvény a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről (Ltv.)
- 2009. évi CLV. törvény a minősített adat védelméről (Mavtv.)
- 2010. évi CXXX. törvény a jogalkotásról (Jat.)
- 2010. évi XLIII. törvény a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról (Játv.)
- 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról (Info tv.)
- 2013. évi L. törvény az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról (Ibtv.)
- 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet a Nemzeti Biztonsági Felügyelet működésének, valamint a minősített adat kezelésének rendjéről
- 161/2010. (V. 6.) Korm. rendelet a minősített adat elektronikus biztonságának, valamint a rejtjeltevékenység engedélyezésének és hatósági felügyeletének részletes szabályairól
- 451/2016. (XII. 19.) Korm. rendelet az elektronikus ügyintézés részletszabályairól
- 466/2017. (XII. 28.) Korm. rendelet az elektronikus ügyintézéssel összefüggő adatok biztonságát szolgáló Kormányzati Adattrezorról
- 82/2022. (V. 24.) Korm. rendelet a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről
- 10/2019. (XII. 30.) AM utasítás az Agrárminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról
- 12/2022. (VI. 28.) BM utasítás a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról
- 1/2022. (XII. 30.) EM utasítás az Energiaügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról
- 2/2022. (XII. 28.) ÉKM utasítás az Építési és Közlekedési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról
- 30/2022. (VII. 29.) HM utasítás a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról
- 4/2022. (VI. 11.) MK utasítás a Miniszterelnöki Kabinetiroda Szervezeti és Működési Szabályzatáról
- Az Alkotmánybíróság 32/1992. (V. 29.) AB határozata
- Az Alkotmánybíróság 34/1994. (VI. 24.) AB határozata
