The Hungarian Path Towards a Competitive Tax System 1988–2024

Supplements to the Tax Pillar of the Competitiveness Program of the Hungarian EU Presidency

  • Fülöp Katalin
doi: 10.32575/ppb.2024.3.3

Abstract

The paper presents a journey trough the Hungarian tax system from the years of the transition to the present days. It focuses on taxes with special importance from the point of view of the competitiveness of national firms, primarily the SME sector. The paper describes and evaluates the major milestones during the 36 years presented. It covers the reasons and effects of various smaller and larger tax reforms, and also evaluates the direction and trend of the changes supplemented by a brief international outlook. The author emphasizes the special importance of the tax system serving the competitiveness of SMEs in 2024 and the lessons of a retrospective analysis. It primarily focuses on the content elements of the most important taxes – profit taxes, payroll burdens, social security fees, local taxes – and presents the evolution of tax rates and tax incentives in more details. Since competitiveness is an important element of a country’s ability to attract foreign capital via direct investments, the article covers the development of foreign companies’ opportunities and the specific tax rules applicable to them from the years of the transition from socialism to the present day.

Keywords:

taxsystem SME sector tax competitiveness

References

BARR, Nicholas (2012): The Economics of the Welfare State. Oxford: Oxford University Press.

CULLIS, John – JONES, Philip (2003): Közpénzügyek és közösségi döntések. Budapest: Aula.

ELEK Péter – LŐRINC László (2015): Az effektív társasági adókulcs rugalmassága Magyarországon a 2009–2011 közötti adókulcscsökkentés alapján. Közgazdasági Szemle, 62(1).

EU BIZOTTSÁG (2008): Gondolkozz előbb kicsiben! Európai kisvállalkozói intézkedéscsomag: Small Business Act. Brüsszel. Online: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0394:FIN:hu:pdf

EU Bizottság (2012): Vállalkozás 2020 Cselekvési terv: A vállalkozói szellem felélénkítése Európában. Brüsszel. Online: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0795:FIN:hu:pdf

EUROPEAN COMMISSION (2023): Sme competitiveness https://ec.europa.eu/regional_policy/hu/policy/themes/sme-competitiveness/

FISHER, Irving (1927): A Statistical Method for Measuring „Marginal Utility” and Testing the Justice of a Progressive Income Tax. American Economic Association by the Macmillan Co.

FOURNIER, Jean-Marc – JOHANSSON, Åsa (2016): The Effect of the Size and the Mix of Public Spending on Growth and Inequality. OECD Economics Department Working Papers, No. 1344. Paris: OECD Publishing.

GRUBER, Jonathan – RAUH, Joshua (2007): How Elastic Is the Corporate Income Tax Base? Taxing Corporate Income in the 21st Century. Cambridge University Press. Online: https://doi.org/10.1017/CBO9780511510823.011

Innovációs és Technológiai Minisztérium (2019): A magyar mikro-, kis- és közepes vállalkozások megerősítésének stratégiája (2019–2030). Budapest: ITM. Online: https://hirlevel.egov.hu/2019/11/16/a-magyar-mikro-kis-es-kozepes-vallalkozasok-megerositesenek-strategiaja-2019-2030/

JOHANSSON, Åsa et al. (2008): Taxation and Economic Growth. OECD Economics Department Working Papers, No. 620. Paris: OECD Publishing. Online: https://doi.org/10.1787/241216205486

JUHÁSZ István (2020): Az adóreform és az azóta eltelt időszak. Társasági adó, 1., 2., Adózóna.

Online: https://ado.hu/ado/az-adoreform-es-az-azota-eltelt-idoszak-tarsasagi-ado-1/, https://ado.hu/ado/az-adoreform-es-az-azota-eltelt-idoszak-tarsasagi-ado-2/

KUTASI Gábor (szerk.) (2024): Gazdaságpolitika. Nyitott gazdaságok gazdasági kormányzása. Budapest: Ludovika.

MANKIW, N. Gregory – WEINZIERL, M. Charles – YAGAN, F. Danny (2009): Optimal Taxation in Theory and Practice. Journal of Economic Perspectives, 23(4), 147–174. Online: https://doi.org/10.3386/w15071

MIRRLEES, James A. (1971): An Exploration in the Theory of Optimal Income Taxation. Review of Economic Studies, 38(2), 175–208. Online: https://doi.org/10.2307/2296779

NAV évkönyvek 2013–2023. Tények, információk a Nemzeti Adó- és Vámhivatal szervezetéről és annak adott évi tevékenységéről. Budapest, 2014–2024.

Nemzetgazdasági Minisztérium (2023): A magyar mikro-, kis- és középvállalkozások megerősítésének stratégiája 2019–2030. Első felülvizsgálat. Budapest: NGM. Online: https://kormany.hu/dokumentumtar/felulvizsgalt-kkv-strategia-2019-2030

PANITSAS, Konstantinos (2023): European CEOs Raise Warning Flags On Europe’s Weakening Competitiveness. European Round Table for Industry. Online: https://ert.eu/wp-content/uploads/2023/05/The-Conference-Board-Measure-of-CEO-Confidence-for-Europe-by-ERT-H1-2023.pdf

Pénzügyminisztérium Adópolitikai és Nemzetközi Adózási Főosztály (2021): A magyar adórendszer versenyképességének helyreállítása a 2010-es években. Pénzügyminisztérium.

Portfolio (2024): Varga Mihály: Adókivezetésre készül a kormány. Portfolio, 2024. október 17. Online: https://www.portfolio.hu/gazdasag/20241017/varga-mihaly-adokivezetesre-keszul-a-kormany-717225#

RAMSEY, P. Frank (1927): A Contribution to the Theory of Taxation. The Economic Journal, 37(145), 47–61. Online: https://doi.org/10.2307/2222721

EUROPEAN COMMISSION (2020): 2019 SBA Fact Sheet & Scoreboard. Online: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/38662/attachments/14/translations/en/renditions/native

STIGLITZ, Joseph E. (2000): A kormányzati szektor gazdaságtana. Ford. MEZEI György. Budapest: KJK-Kerszöv.

SEMJÉN András – TÓTH István János – FAZEKAS Mihály (2009): Az egyszerűsített vállalkozói adó (eva) tapasztalatai vállalkozói interjúk alapján. In Rejtett gazdaság. Budapest: MTA Közgazdaságtudományi Intézet, 131–149. Online: http://real.mtak.hu/id/eprint/81029

SZERB László – MÁRKUS Gábor (2008): Nemzetköziesedési tendenciák a kis- és közepes méretű vállalatok körében Magyarországon a 2000-es évek közepén. Vállalkozás és Innováció, 2(2), 36–58.

SZERB László (2011): A magyar mikro-, kis- és középvállalatok versenyképességének mérése és vizsgálata. 2. rész. Magyar Minőség Társaság, 20(10), 5–14. Online: https://quality-mmt.hu/wp-content/uploads/2016/06/2011_10MM.pdf

Tax Foundation (2023): International Tax Competitiveness Index. Online: https://taxfoundation.org/research/all/global/2023-international-tax-competitiveness-index/

Versenyképességi jelentés (2023). Budapest: MNB.

Versenyképességi program 330 pontban (2019). Budapest: MNB.

WITZTUM, Amos (2006): Economics: An Analytical Introduction. Oxford: Oxford University Press.

Jogi források

Directive (EU) 2022/2464

Directive 2004/109/EC

Directive 2006/43/EC

Directive 2013/34/EU

évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmánya

évi II. törvény a társadalombiztosításról

évi V. törvény az általános forgalmi adóról

évi VI. törvény a személyi jövedelemadóról

évi IX. törvény a vállalkozási nyereségadóról

évi VI. törvény a gazdasági társaságokról

évi X. törvény a vállalkozási nyereségadóról és a magánszemélyek jövedelemadójának módosításáról szóló törvények hatálybalépésével kapcsolatos átmeneti rendelkezésekről és egyes jogszabályok módosításáról, hatályon kívül helyezéséről

évi XXIV. törvény a külföldiek magyarországi befektetéseiről

évi XL. törvény az általános forgalmi adóról

évi XLV. törvény a magánszemélyek jövedelemadójáról

évi XXXI. törvény az alkotmány módosításáról

évi C. törvény a helyi adókról

évi XCI. törvény az adózás rendjéről

évi LXXXVI. törvény a társasági adóról

évi LXXIV. törvény az általános forgalmi adóról

évi VIII. törvény a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről

évi CXVII. törvény a személyi jövedelemadóról

évi LXXXI. törvény a társasági adóról és az osztalékadóról

évi LXXX. törvény a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről

évi XCV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról

évi C. törvény a számvitelről

évi XLIII. törvény az egyszerűsített vállalkozói adóról

évi XCII. törvény az adózás rendjéről

évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról

évi LIX. törvény az államháztartás egyensúlyt javító különadóról és járulékról

évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról

évi CIII. törvény a népegészségügyi termékadóról

évi CLVI. törvény egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról

évi LXXXV. törvény a környezetvédelmi termékdíjról

évi CXLVII. törvény a kisadózó vállalkozások tételes adójáról és a kisvállalati adóról

évi CL. törvény az adózás rendjéről

évi LII. törvény a szociális hozzájárulási adóról

évi CXXII. törvény a társadalombiztosítás ellátásaira jogosultakról, valamint ezen ellátások fedezetéről

évi XIII. törvény a kisadózó vállalkozók tételes adójáról

/1987. (X. 13.) MT rendelet a gazdálkodó szervezetek jövedelemszabályozásáról

/1987. (X. 25.) ÁBMH rendelkezés a vállalati bérszabályozás rendszeréről

/2019. (XI. 8.) Korm. határozat a magyar mikro-, kis- és közepes vállalkozások megerősítésének stratégiája (2019–2030) elfogadásáról

Downloads

Download data is not yet available.