Historical Overview of Environmental Protection in Hungary from the Austro–Hungarian Compromise to the Present Day

doi: 10.32575/ppb.2023.2.6

Abstract

When examining the various levels of public administration, the question arises as to how the tasks of today’s public administration have evolved in relation to environmental protection. The present study will show how the main historical events in our country have been accompanied by the main environmental administrative acts. How the environmental administration and its institutional system have evolved, and how and in response to what societal impacts the main environmental legislation has developed. My aim was to show how administrative tasks have been affected by political, economic and historical influences and how they have evolved. In order to keep the overview within certain limits, I will look at the development of environmental protection from the time of the Compromise to the present day, as I did in an earlier article. In view of the complexity of the subject, only the institutions with specific environmental responsibilities will be described, without claiming to be exhaustive. In the course of the research, a number of contemporary legal texts, newspaper articles, historical and archival publications have been reviewed. The present study is intended as a supplement to the article entitled A Historical Overview of the Development of Water Management in Hungary from the Restoration of the Austro-Hungarian Empire to the Present Day. The article clearly shows that there is a close connection between social, economic and political phenomena and the administrative processes of the time.

Keywords:

environment public administration institutional system history of development environmental administration

References

Az alkotmányreform és a közigazgatási reform. Magyar Közigazgatás, 1942. június 14. 1. Online: https://adt.arcanum.com/hu/view/MagyarKozigazgatas_1942/?pg=194&layout=s

A budapesti erdők fejlesztésére az idén 12,5 mázsa famagot, 116.360 facsemetét és 18.810 fadugványt használtak fel. Fővárosi Hirlap, 1927. november 30. 4. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/FSZEK_HelyiLapok_FovarosiHirlap_1927/?pg=473&layout=s

A budapesti szemétből nagyszerű téglát és útburkoló anyagot gyártottak. Fővárosi Hirlap, 1927. szeptember 7. 9. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/FSZEK_HelyiLapok_FovarosiHirlap_1927/?pg=340&layout=s

A levegő tisztaságának védelme. Délmagyarország, 1971. március 12. 2. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/Delmagyarorszag_1971_03/?pg=77&layout=s

A szemétgyüjtés reformja. Magyar Székesfőváros, 1900. január 29. 14. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/FSZEK_HelyiLapok_MagyarSzekesfovaros_1900/?pg=77&layout=s

A szemétlerakodás újabb nehézségei. Független Budapest, 1936. február 12. 8. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/FuggetlenBudapest_1936/?pg=47&layout=s&query=szem%C3%A9t

Barta László – Labádi Lajos – Takács Edit (1986): Csongrád megye levéltára 1723–1950. Szentes: Csongrád Megyei Levéltár. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/CSOM_Seg_02/?pg=0&layout=s

Benedek Gábor (2001): Szakszerűsödés és mobilitás a dualizmuskori bürokráciában. In Sasfi Csaba (szerk.): Írástörténet – szakszerűsödés. A Hajnal István Kör velemi konferenciája, 1992. szeptember 10–12. Szombathely: Hajnal István Kör – Vas Megyei Levéltár, 141–148. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/VASM_Rt_06/?pg=141&layout=s

Bernics Ferenc (1988): Pécs város elemi népoktatása a neoabszolutizmus korában. In Szita László (szerk.): Baranyai helytörténetírás. A Baranya Megyei Levéltár évkönyve, 1987/1988. Pécs: Baranya Megyei Levéltár, 181–224. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/BARM_Evk_1987-88/?pg=189&layout=s

Cselényi Zsuzsanna (1995): A magyar polgári közigazgatás 1867-tő laz első világháborúig. In Kaló Ferenc – Nagy József (szerk.): Az Eszterházy Károly Tanárképző Főiskola tudományos közleményei. Tanulmányok a történelemtudomány köréből XXII. Eger: Eszterházy Károly Tanárképző Főiskola, 35–50. Online: http://publikacio.uni-eszterhazy.hu/3791/1/35-50_Cselenyi.pdf

Csízi István (2010): Erdészeti és Faipari Hivatal (Erdészeti Hivatal, Erdőrendezési Főosztály). In Csízi István (szerk.): A Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium fondjának repertóriuma. Budapest: Magyar Országos Levéltár, 65–96. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/MolDigiLib_MOLsegedl_28/?pg=66&layout=s

Csonkaréti Károly (1987): A magyarországi iparosodás kezdetei. Somogyi Néplap, 1987. május 1. 6. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/SomogyMegyeiHirlap_1987_05/?pg=5&layout=s

Farkas Csamangó Erika (2003): A föld- és vízvédelem hatályos jogi szabályozása. Acta Universitatis Szegediensis – Acta Juridica et Politica, 63(2), 85–100. Online: http://acta.bibl.u-szeged.hu/7518/1/juridpol_doct_002_085-100.pdf

Gärtner Ágoston (1896): A közegészségtan alapvonalai. Budapest: Eggenberger. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/KlasszikusOrvosiKonyvek_079/?pg=0&layout=s

Gulya Pál (1977): Az 1918. évi polgári demokratikus forradalom és a Magyar Tanácsköztársaság. In Balogh Sándor (főszerk.): Balassagyarmat története 896–1962. Balassagyarmat: Balassagyarmat Város Tanácsa, 276–326. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/NOGM_SK_1977_Balassagyarmat_tort_896-1962/?pg=277&layout=s

Gyenesei József (2005): Kísérletek a vármegyei közigazgatás megreformálására az 1920-as években. In Bősze Sándor (szerk.): Somogy megye múltjából – Levéltári évkönyv 36. Kaposvár: Somogy Megyei Levéltár, 207–216. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/SOMM_Mult_36_2005/?pg=208&layout=s

Hála József (1999): Százéves a Magyar Állami Földtani Intézet épülete. Hidrológiai Tájékoztató, 39, 9–10. Budapest: Magyar Hidrológiai Társaság. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/HidrologiaiTajekoztato_1999/?pg=10&layout=s

Hegyesi Zoltán (2019): A járási hivatalok helye és szerepe az államigazgatási feladatok ellátásában. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 7(1), 4–21. Online: https://doi.org/10.32575/ppb.2019.1.1

Hernády Alajos – Kaurek Róbert (1979): A vízi környezetvédelem és annak feladatai, valamint lehetőségei a Déldunántúli Vízügyi Igazgatóság területén. Vízügyi Közlemények, 61(2), 186–206. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/VizugyiKozlemenyek_1979/?pg=203&layout=s

H. Kohut Mária szerk. (1971): Források Budapest múltjából II. 1873–1919. Budapest: Budapest Főváros Levéltára. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/BFLV_BFLFK_02_1873-1919/?pg=0&layout=s

Horváth Béla (1971): Szolgáltatások, köztisztaság. Észak-Magyarország, 1971. február 28. 9. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/EszakMagyarorszag_1971_02/?pg=208&layout=s

Király István – Molnár Béla (1989): A Barátság II. kőolajszállitó vezeték csőtörései; kárelháritási tapasztalatok, javaslatok. In Magyar Hidrológiai Társaság: VIII. Országos Vándorgyűlés. IV. kötet. Vízbázisok védelme. Budapest: Magyar Hidrológiai Társaság, 469–477. Online: https://library.hungaricana.hu/en/view/HidrologiaiVandorgyules_1989_08_4/?pg=470&layout=s

Kiss Dezső (1958): A Földmüvelés- Ipar- és Kereskedelemügyi Minisztérium levéltára (1867–1888). Budapest: Levéltárak Országos Központja. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/MolDigiLib_LevLelt_04/?pg=0&layout=s

Kiss Dezső (1963): Ügyintézés a Földművelésügyi Minisztériumban, 1889–1944. Levéltári Szemle, 13(4), 158–220. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/LeveltariSzemle_13_1963/?pg=517&layout=s

Koroknai Ákos – Schlegel Oszkár (1978): A Rimamurány–Salgótarjáni Vasmű és elődvállalatainak vízgazdálkodása 1808–1918. Budapest: Vízdok. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/SZAK_DUNA_Vtf_11_Rimamurany/?pg=0&layout=s

László Erika (2019): Magyarország vízügyi igazgatásának fejlődéstörténeti áttekintése a kiegyezéstől napjainkig. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 7(4), 80–105. Online: https://doi.org/10.32575/ppb.2019.4.4

Miért fertőzött és egészségtelen a budapesti levegő? Független Budapest, 1933. június 7. 7. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/FuggetlenBudapest_1933/?pg=178&layout=s

Mikó Zsuzsanna (2017): Államszervezet és közigazgatás Magyarországon 1945-től napjainkig. Budapest: Dialóg Campus. Online: https://kti.uni-nke.hu/document/vtkkuni-nke-hu/Mikó%20Zsuzsanna%20-%20Államszervezet%20és%20közigazgatás%20Magyarországon%201945-től%20napjainkig.pdf

Móra László – Próder István – Gazda István (2015): A magyar kémia és vegyipar kronológiája 1800–1950. Budapest: Magyar Tudománytörténeti Intézet. Online: http://real.mtak.hu/20628/1/kemiai%20kronol.pdf

Negyven esztendő a tiszta Budapest történetéből. Fővárosi Hirlap, 1935. október 9. 4. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/FSZEK_HelyiLapok_FovarosiHirlap_1935/?pg=319&layout=s

Országos M. Kir. Chemiai Intézet és Központi Vegykisérleti Állomás (1907): Az Országos M. Kir. Chemiai Intézet és Központi Vegykisérleti Állomás 25 évi működése. Emlékirat és beszámoló. Budapest: Országos M. Kir. Chemiai Intézet és Központi Vegykisérleti Állomás. Online: http://mek.oszk.hu/11700/11781/11781.pdf

Patrubány Gergely (1879): Budapest főváros közegészségi közigazgatása. In Gerlóczy Gyula – Dulácska Géza (szerk.): Budapest és környéke természetrajzi, orvosi és közmivelődési leirása. Második rész. Budapest: Magyar Királyi Egyetemi Könyvnyomda, 390–478. Online: http://real-eod.mtak.hu/3924/2/budapesteskornye12gerl.pdf

Pető Iván (1980): Az 1949–1950-ben működő Nehézipari Minisztérium hivataltörténete. Levéltári Szemle, 30(3), 407–423. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/LeveltariSzemle_30_1980/?pg=412&layout=s

Poroszkay Ignácz (1863): Mint lehetne Pestet jobb levegővel és jobb kutakkal ellátni? Nagy-Becskerek: Grill Károly. Online: https://books.google.hu/books?id=aiRYAAAAcAAJ&printsec=frontcover&hl=hu&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false

Próder István (2012): A környezetvédelem történeti előzményei Magyarországon. In Csáki Krisztina (szerk.): A Magyar Műszaki és Közlekedési Múzeum évkönyve I. 2009–2011. Budapest: Magyar Műszaki és Közlekedési Múzeum, 196–202. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/ORSZ_KOZL_ujmmkmEvkonyv_2012/?pg=197&layout=s

Robbanó vulkánok a szeméthegyek, amelyek elkeserítik a környező falvak lakóinak az életét. Fővárosi Hirlap, 1929. december 11. 7. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/FSZEK_HelyiLapok_FovarosiHirlap_1929/?pg=614&layout=s

Srágli Lajos (2005): Ásványolajtermékek és kereskedelmük Magyarországon a XIX–XX. században. Zalaegerszeg: Magyar Olajipari Múzeum. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/SZAK_OLAJ_Sk_2005_19sz/?pg=0&layout=s

Szabó Csaba szerk. (1999): Dokumentumok Kispest történetéhez. 1873–1950. Budapest: Budapest Főváros Levéltára.

Szapáry Gyula (1890): 42341. sz. körrendelet. Ung, 1890. július 13. 1. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/Beregszasz_Ung_1890_07-12/?pg=4&layout=s

Százéves a magyar meteorológia. Nógrád, 1970. április 7. 5. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/NogradMegyeiHirlap_1970_04/?pg=44&layout=s

Takács Éva (1976): Az osztatlan tulajdonban lévő paraszti erdőbirtokok igazgatása az állami felügyelettől az állami kezelésig. In Kanyar József (szerk.): Somogy megye múltjából – Levéltári évkönyv 7. Kaposvár: Somogy Megyei Levéltár, 241–299. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/SOMM_Mult_07_1976/?pg=256&layout=s

Towards a Green Economy in Europe. EU Environmental Policy Targets and Objectives 2010–2050 (2013). Online: https://doi.org/10.2800/6337

Jogi források

- 1848. évi III. törvénycikk független magyar felelős ministerium alakításáról. Online: https://net.jogtar.hu/ezer-ev-torveny?docid=84800003.TV&searchUrl=/ezer-evtorvenyei%3Fpagenum%3D27

- 1869. évi IV. törvénycikk a birói hatalom gyakorlásáról. Online: https://net.jogtar.hu/ezerev-torveny?docid=86900004.TV

- 1870. évi XLII. törvénycikk a köztörvényhatóságok rendezéséről. Online: https://net.jogtar.hu/getpdf?docid=87000042.TV&targetdate=&printTitle=1870.+évi+XLII.+törvénycikk&referer=1000ev

- 1872. évi VIII. törvénycikk, az ipartörvény. Online: https://net.jogtar.hu/getpdf?docid=87200008.TV&targetdate=&printTitle=1872.+évi+VIII.+törvénycikk&referer=1000ev

- 1876. évi VI. törvénycikk a közigazgatási bizottságról. Online: https://net.jogtar.hu/ezerev-torveny?docid=87600006.TV&searchUrl=/ezer-ev-torvenyei%3Fpagenum%3D29

- 1879. évi XXXI. törvénycikk. Erdőtörvény. Online: https://net.jogtar.hu/ezer-evtorveny?docid=87900031.TV&searchUrl=/ezer-ev-torvenyei%3Fpagenum%3D30

- 1885. évi XXIII. törvénycikk a vizjogról. Online: https://net.jogtar.hu/ezer-evtorveny?docid=88500023.TV&searchUrl=/ezer-ev-torvenyei%3Fpagenum%3D32

- 1889. évi XVIII. törvénycikk az 1847/8. évi III. tc. 14. §-ánakmódositásáról. Online: https://net.jogtar.hu/ezer-ev-torveny?docid=88900018.TV&searchUrl=/ezer-evtorvenyei%3Fpagenum%3D33

- 1921. évi XLVII. törvénycikk IV. Károly Ő Felsége uralkodói jogainak és a Habsburg Ház trónörökösödésének megszüntetéséről. Online: https://net.jogtar.hu/ezer-evtorveny?docid=92100047.TV&searchUrl=/ezer-ev-torvenyei%3Fpagenum%3D39

- 1929. évi XXX. törvénycikk a közigazgatás rendezéséről. Online: https://net.jogtar.hu/getpdf?docid=92900030.TV&targetdate=&printTitle=1929.+évi+XXX.+törvénycikk&referer=1000ev

- 1946. évi I. törvénycikk Magyarország államformájáról. Online: https://net.jogtar.hu/ezer-ev-torveny?docid=94600001.TV&searchUrl=/ezer-ev-torvenyei%3Fpagenum%3D42

- 1949. évi XV. törvény új minisztériumok szervezéséről és a magyar köztársaság kormányának átalakításáról. Online: https://jogkodex.hu/jsz/1949_15_torveny_1101176

-1949. évi XX. törvény. A Magyar Népköztársaság Alkotmánya. Online: https://net.jogtar.hu/getpdf?docid=94900020.TV&targetdate=fffffff4&printTitle=1949.+évi+XX.+törvény&referer=http%3A//net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi%3Fdocid%3D00000001.TXT

- 1950. évi IV. törvény a Magyar Népköztársaság Alkotmányának módosításáról. Online: https://jogkodex.hu/jsz/1950_4_torveny_4817132

- 1961. évi VI. törvény a mezőgazdasági rendeltetésű földek védelméről. Online: https://jogkodex.hu/jsz/1961_6_torveny_5319121

- 1976. évi II. törvény az emberi környezet védelméről. Online: www.jogiportal.hu/index.php?id=gaeohwocealjzbisq&state=19951219&menu=view

- 1987. évi VII. törvény Magyar Népköztársaság minisztériumainak felsorolásáról

- 1990. évi XXX. törvény a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról. Online:https://mkogy.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99000030.TV

- 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól. Online: https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99500053.tv

- 2002. évi XI. törvény a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról. Online: https://mkogy.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a0200011.TV

- 2014. évi XX. törvény Magyarország minisztériumainak felsorolásáról. Online: https://mkogy.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a1400020.TV

- 2018. évi V. törvény Magyarország minisztériumainak felsorolásáról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról. Online: https://njt.hu/jogszabaly/2018-5-00-00

- 2021. évi II. törvény egyes energetikai és hulladékgazdálkodási tárgyú törvények módosításáról. Online: https://mkogy.jogtar.hu/jogszabaly?docid=A2100002.TV

- 4175/1949. (VII. 31.) Korm. rendelet a nehézipari és a könnyűipari miniszter ügyköréről. Online: https://jogkodex.hu/jsz/1949_4175_korm_rendelet_5600393

- 1089/1954. (XI. 4.) MT határozat az Állami Gazdaságok Minisztériuma és az Országos Erdészeti Főigazgatóság felállításáról

- 1025/1965. (IX. 26.) Korm. határozat a Budapesti Levegőtisztasági Bizottság működéséről, szervezetéről

- 56/1981. (XI. 18.) MT rendelet a veszélyes hulladékok keletkezésének ellenőrzéséről és az azok ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységekről. Online: https://jogkodex.hu/jsz/1981_56_mt_rendelet_8803621

- 12/1983. (V. 12.) MT rendelet a zaj- és rezgésvédelemről. Online: https://net.jogtar.hu/getpdf?docid=98300012.mt&targetdate=&printTitle=12/1983.%20%28V.%2012.%29%20MT%20rendelet&getdoc=1

- 183/2003. (XI. 5.) Korm. rendelet az Országos Környezet- és Vízügyi Főfelügyelőség, az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság és a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó területi szervek feladat- és hatásköréről. Online: https://jogkodex.hu/jsz/2003_183_korm_rendelet_8651319

- 341/2004. (XII. 22.) Korm. rendelet az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség, az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság és a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó területi szervek feladat- és hatásköréről. Online: https://jogkodex.hu/jsz/2004_341_korm_rendelet_7728034

- 276/2005. (XII. 20.) Korm. rendelet a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó központi és területi államigazgatási szervek feladat- és hatásköréről. Online: http://jogiportal.hu/index.php?id=ivs9zgzv3lqryh41d&state=20070101&menu=view

- 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről. Online: https://njt.hu/jogszabaly/2013-481-20-22

- 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről. Online: https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a2200182.kor

- 132/2003. (XII. 11.) OGY határozat a 2003–2008. közötti időszakra szóló Nemzeti Környezetvédelmi Programról. Online: https://mkogy.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a03h0132.OGY

- Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/904 irányelve (2019. június 5.) egyes műanyagtermékek környezetre gyakorolt hatásának csökkentéséről (EGT-vonatkozású szöveg). Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019L0904

- Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1). 1960. március 23. Online: https://library.hungaricana.hu/hu/view/HU_BFL_XXIII_102_a_1_1960-03-23/?pg=0&layout=s

- Nemzeti Környezetügyi Intézet alapító okirata, módosításokkal egységes szerkezetben (2013). Online: https://net.jogtar.hu/getpdf?docid=A13K0326.MKA&targetdate=&printTitle=Nemzeti+K%C3%B6rnyezet%C3%BCgyi+Int%C3%A9zet&getdoc=1

Downloads

Download data is not yet available.