Waste Management Law (Waste Law) in the Hungarian Law System
Copyright (c) 2023 Iván Dániel
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Abstract
The main goal of this study is to place the waste management law (waste law) in the Hungarian law system. Therefore, I shall analyse the Hungarian literature looking for any kind of references to waste law or field applying to it. The examined time covers the period before and after the Hungarian Regime Change and the newest literature as well. Eventually, I examine the connection points between public administrative law and waste management law and their embeddedness in constitutional law.
Keywords:
How to Cite
References
[AA] (1999): Jogág. In Lamm Vanda – Peschka Vilmos (főszerk.): Jogi lexikon. Budapest: KJK-KERSZÖV, 292–293.
Árva Zsuzsanna et al. (2020): Közigazgatási jog. Szakigazgatásaink elmélete és működése. Budapest: Wolters Kluwer.
Bakács Tibor (1992): Magyar környezetjog. Budapest: Springer Hungarica.
Baksa Sarolta et al. (1999): Magyar közigazgatási jog. Különös rész európai uniós kitekintéssel. Budapest: Osiris.
Balla Zoltán et al. (2005): Közigazgatási jog. Különös rész. Budapest: Osiris.
Bándi Gyula (1995): A hulladékgazdálkodás jogi szabályozásáról. Magyar Közigazgatás, 45(5), 301–308.
Bándi Gyula (1997): Útmutató az önkormányzatoknak a települési hulladékokkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás megszervezéséhez. Budapest: BM.
Bándi Gyula (1999): Környezetjog. Budapest: Osiris.
Bándi Gyula (2000): Környezetjog. Budapest: Osiris.
Bándi Gyula (2002a): A hulladék fogalma egy aktuális jogesetben. Európai Jog, 2(3), 38–40.
Bándi Gyula (2002b): A hulladékgazdálkodási törvény. In Böröcz Helga (szerk.): Hulladékgazdálkodási Kézikönyv I., Budapest: KJK-KERSZÖV, 11–52.
Bándi Gyula (2002c): Önkormányzati feladatok a települési hulladékkezelés kapcsán. In Böröcz Helga (szerk.): Hulladékgazdálkodási Kézikönyv I. Budapest: KJK-KERSZÖV, 109–160.
Bándi Gyula (2002d): Az engedélyezési rendszer kapcsolódási pontjai. In Böröcz Helga (szerk.): Hulladékgazdálkodási Kézikönyv I. Budapest: KJK-KERSZÖV, 281–316.
Bándi Gyula (2002e): A hulladékgazdálkodás felelősségi rendszere. In Böröcz Helga (szerk.): Hulladékgazdálkodási Kézikönyv I. Budapest: KJK-KERSZÖV, 317–344.
Bándi Gyula (2002f): Környezetjog. Budapest: Osiris.
Bándi Gyula (2004): Környezetjog. Budapest: Osiris.
Bándi, Gyula (2005): The Definition of Waste from a Legal Point of View. Periodica Polytechnica-Social And Management Sciences, 13(2), 169– 180.
Bándi Gyula (2006): Környezetjog. Budapest: Osiris.
Bándi Gyula (2011): Környezetjog. Budapest: Szent István Társulat.
Bándi Gyula (2012): A hulladékgazdálkodás szabályozási anomáliái. In Litkey-Juhász Orsolya – Trombitás Gábor (szerk.): A települési hulladékgazdálkodás válsága: „A válság vesztesei – a paragrafusok fogságában” projekt: az alapvető jogok biztosának kiadványa a 2012. június 1-jén az Alapvető Jogok Biztosának Hivatalában rendezett konferenciáról. Budapest: Alapvető Jogok Biztosának Hivatala, 129–142.
Bándi Gyula (2014): Környezetjog. Budapest: Szent István Társulat.
Bándi Gyula (2017): Gyakorlati jogértelmezési gondolatok a hulladék fogalmi rendszere körében. Miskolci Jogi Szemle, 12(2), 34–44.
Bándi Gyula et al. (2008): Az Európai Bíróság környezetjogi ítélkezési gyakorlata. A másodlagos jog intézményeinek fejlődése és az esetjog. Budapest: Szent István Társulat.
Barabás Gergely et al. (2013): Közigazgatási jog. Fejezetek szakigazgatásaink köréből II. Gazdasági közigazgatás, infrastruktúra igazgatás. Budapest: CompLex.
Baraczka Róbertné et al. (1994): Magyar államigazgatási jog. Különös rész. Ideiglenes jegyzet. Budapest: Verzál.
Baranyai Gábor (2018): Paradigmaváltás az európai hulladékjogban? – Észrevételek a kiterjesztett gyártói felelősség intézményesüléséhez. Európai Tükör, 18(3), 93–115. Online: https://folyoirat.ludovika.hu/index.php/eumirror/article/view/1151/465
Baranyai Gábor – Németh Zsolt (2018): Hulladékgazdálkodás. In Baranyai Gábor – Csernus Dóra Ildikó (szerk.): A fenntartható fejlődés és az állam feladatai. Budapest: Dialóg Campus. Online: http://hdl.handle.net/20.500.12944/12645
Bencsik András et al. (2008): Közigazgatási jog. Különös rész európai uniós kitekintéssel. Pécs: Pécsi Tudományegyetem.
Bencsik András et al. (2010): Közigazgatási jog. Különös rész. Pécs: Pécsi Tudományegyetem.
Bencsik András et al. (2011): Közigazgatási jog. Különös rész. Pécs: Pécsi Tudományegyetem.
Bencsik András et al. (2012): Közigazgatási jog. Különös rész I. Budapest–Pécs: Dialóg Campus.
Bencsik András et al. (2018): Közigazgatási jog. Különös rész I. Budapest–Pécs: Dialóg Campus.
Bende Tibor (2022a): Állami hulladékgazdálkodási közfeladat I. Ügyvédek Lapja, 61(2), 37–42.
Bende Tibor (2022b): Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat II. Ügyvédek Lapja, 61(4), 29–34.
Bende-Szabó Gábor et al. (2008): A közigazgatási jog nagy kézikönyve. Budapest: CompLex.
Berényi Sándor et al. (1982): Magyar államigazgatási jog. Különös rész III. Népgazdasági ágazati igazgatás. Kézirat. Budapest: Tankönyvkiadó.
Berényi Sándor (1985): Államigazgatásjog. Különös rész I. Tansegédlet. Budapest: Rendőrtiszti Főiskola.
Berényi Sándor – Madarász Tibor – Szatmári Lajos (1970): Magyar államigazgatási jog. Különös rész. II. A népgazdasági igazgatás. Egységes jegyzet. Budapest: Tankönyvkiadó.
Berényi Sándor et al. (1972): Magyar államigazgatási jog. Különös rész. Budapest: Tankönyvkiadó.
Bistei Attila et al. (2004): Közigazgatási jog 3. Magyar közigazgatási jog. Különös rész. Egyetemi tankönyv. Miskolc: Virtuóz.
Boncz Ferenc (1876): A magyar közigazgatási törvénytudomány kézikönyve. A törvényhozás legújabb állása szerint. Harmadik kötet. Budapest: Athenaeum.
Boros Anita (2021a): A hulladékgazdálkodási (köz)szolgáltatás megszervezésének új hazai modellje. In Árva Zsuzsanna – Barta Attila (szerk.): Évtizedek a magyar közigazgatás szolgálatában. Ünnepi tanulmányok Balázs István Professzor 65. születésnapjára. Debrecen: Debreceni Egyetem, 389–411.
Boros Anita (2021b): Az illegális hulladék felszámolásának új magyar modellje. In Peres Zsuzsanna – Bathó Gábor (szerk.): Ünnepi tanulmányok a 80 éves Máthé Gábor tiszteletére. Labor est etiam ipse voluptas. Budapest: Ludovika, 177–188.
Boros Anita (2021c): Széljegyzetek egy előzetes alkotmánybírósági normakontroll-eljárás megállapításaihoz. In Peres Zsuzsanna – Pál Gábor (szerk): Ünnepi tanulmányok a 80 éves Tamás András tiszteletére. Semper ad perfectum. Budapest: Ludovika, 115–125.
Boros Anita et al. (2019): Szakigazgatás I. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem.
Boros, Anita et al. (2021): Opinion of the Hungarian Population on the Reform of Beverage Packaging Deposit-Refund System. Sustainability, 13(11), 1–18. Online: https://doi.org/10.3390/su13116373
Concha Győző (1905): Politika II. Közigazgatástan. Budapest: Grill.
Czékmann Zsolt et al. (2005): Közigazgatási jog 3. Magyar közigazgatási jog. Különös rész. Miskolc: Z-Press.
Czékmann Zsolt et al. (2008): Közigazgatási jog 3. Magyar közigazgatási jog. Különös rész. Miskolc: Z-Press.
Csák, Csilla (2014a): „Aufsicht frei” – oder der Umfang der Verpflichtung zur Leistung der Information bei den grenzüberschreitenden Verbringungen von Abfällen. Agrár- és Környezetjog, 9(17), 5–38.
Csák Csilla (2014b): A „szennyező fizet” elv értelmezése és alkalmazása a hulladékgazdálkodásban. Miskolci Jogi Szemle, 9(1), 16–32.
Csák Csilla (2014c): A hulladékgazdálkodás elhatárolási kérdései a „szennyezett talajra” vonatkozó jogi szabályozás szemszögéből. Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica, 28(32), 353–370.
Csák, Csilla (2014d): Das Deckungsystem der Kostentragung der Abfallbewirtschaftung. Agrárés Környezetjog, 9(16), 48–75.
Csák, Csilla – Marinkás, György (2019a): The Legal Categorization of Fly Ash in EU and the Hungarian Law – Analysis of Related CJEU Case-law. Geosciences And Engineering, 7(10), 60–73.
Csák Csilla – Marinkás György (2019b): A pernye jogi besorolása az Európai Uniós és a magyar jog alapján: A kapcsolódó EuB joggyakorlat elemzése. Jog, Állam, Politika, 4(13), 125–137.
Csák Csilla – Marinkás György (2019c): A KKE országok hulladékgazdálkodási szabályozása és azok konformitása az uniós joggal. Miskolci Jogi Szemle, 14(1–2), 5–18.
Csák Csilla – Olajos István (2022): Hulladékgazdálkodás. In Raisz Anikó (szerk.): Környezetjog. Különös rész. Miskolc: Miskolci Egyetemi Kiadó, 135–149. Online: https://doi.org/10.53707/2021.ra.kornykul_ii1
Cseh Gergely et al. (2014): Közigazgatási jog 3. Magyar közigazgatási jog különös rész. Miskolc: Miskolci Egyetem.
Cseh Gergely et al. (2020): Közigazgatási jog 3. Magyar közigazgatási jog különös rész. Miskolc: Miskolci Egyetem.
Egyed István [é. n.]: Közjogi alapismeretek. [H. n.]: Fejér Vármegye Közönsége.
Feik Csaba (2020): Az illegális hulladékelhelyezésről és megakadályozásának lehetőségeiről. Új Magyar Közigazgatás, 13(1), 39–46.
Feik Csaba (2021): Az illegális hulladékelhelyezésről és megakadályozásának lehetőségeiről a jogszabály-módosítások fényében. Új Magyar Közigazgatás, 14(4), 77–80.
Fodor László (1997): Hulladékszabályozás Magyarországon, a főbb kodifikációs tennivalók nemzetközi kitekintés tükrében. In Szilágyi Sándor (szerk.) Ünnepi tanulmányok Prugberger Tamás professzor 60. születésnapjára. Miskolc: Novotni Alapitvány, 111–128.
Fodor László (2001): Az elektromos és elektronikai termékek hulladékainak európai szabályozási koncepciója és a magyar jog. Európa Fórum, 11(2), 89–110.
Fodor László (2012): Az Alaptörvény esete a szennyező hulladékokkal és az európai jog. Magyar Jog, 59(11), 641–652.
Fodor László (2014): Környezetjog. Debrecen: Debreceni Egyetem.
Fodor László (2016): Jogállami és fenntartható is egyben? Néhány gondolat a hulladékmennyiség mérése kapcsán. Közjavak, 2(2), 29–33. Online: https://doi.org/10.21867/KjK/2016.2.7.
Fodor László – Gyurkó Brigitta (2019): A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás egyes fogyasztóvédelmi kérdései. In Hajnal Zsolt (szerk.): A fogyasztóvédelmi jogról másképpen: Előképek, közjogi és munkajogi vetületek. Debrecen: Debreceni Egyetem, 57–84.
Fülöp Sándor (2018): Hulladékgazdálkodási jog. In Baranyai Gábor – Csernus Dóra Ildikó (szerk.): A fenntartható fejlődés és az állam feladatai. Budapest: Dialóg Campus, 220–224.
Kardos András (2012): A hulladékgazdálkodás nemzetközi esetjoga. Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica, 24( 30), 501–508.
Kmety Károly (1897): A magyar közigazgatási jog kézikönyve. Budapest: Politzer Zsigmond.
Kmety Károly (1902): A magyar közigazgatási jog kézikönyve. Budapest: Politzer Zsigmond és fia.
Kmety Károly (1905): A magyar közigazgatási jog kézikönyve. Budapest: Politzer.
Kmety Károly (1907): A magyar közigazgatási jog kézikönyve. Budapest: Politzer.
Koi Gyula (2019): Bányászati igazgatás. In Imre Miklós (szerk.): Szakigazgatás I. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, 206–223.
Magyary Zoltán (1942): Magyar közigazgatás. A közigazgatás szerepe a XX. sz. államában a magyar közigazgatás szervezete működése és jogi rendje. Budapest: Királyi Magyar Egyetemi Nyomda.
Majtényi Balázs (2009): Az egészséges környezethez való jog. In Jakab András (szerk.): Az Alkotmány kommentárja. Budapest: Századvég, 512–530.
Márffy Ede (1925): Magyar közigazgatási és pénzügyi jog. Budapest: Athenaeum.
Márffy Ede (1926): Magyar közigazgatási és pénzügyi jog. Budapest: Athenaeum.
Méhes Tamás (2017): Birtokpolitika – A földszerzés elmélete és gyakorlata. Acta Humana, 5(3), 47–69.
Mikes Lili (2018): Az egészséges környezethez való jog. In Kerékné Jakó Nóra – Mikes Lili – Szabó Zsolt (szerk.): Alkotmányjog. Budapest: Patrocinium, 113–118.
Pump Judit (2007): Jogi kérdések a hulladékkezelési közszolgáltatási díjhátralék adók módjára történő behajtása kapcsán. Magyar Jog, 54(2), 101–108.
Pump Judit (2011): A települési hulladékkezelés és a „magyar modell”. Pro Futuro – A Jövő Nemzedékek Joga, 1(1), 47–66. Online: https://doi.org/10.26521/Profuturo/2011/1/5606
Pump Judit (2012): A jog hatása a fenntartható közszolgáltatásra a hulladékgazdálkodás és a vízgazdálkodás területén. Budapest: [k.n.]. [Eötvös Lóránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar].
Pump Judit (2016): Hulladékkezelés közszolgáltatások szervezése. In Horváth M. Tamás – Bartha Ildikó (szerk.): Közszolgáltatások megszervezése és politikái. Merre tartanak? Budapest: Dialóg Campus, 115–192.
Récsi Emil (1855): Közigazgatási törvénytudomány kézikönyve, az ausztriai birodalmi törvényhozás jelen állása szerint különös tekintettel Magyarországra. Negyedik kötet. Földmivelési (!), ipar-, kereskedelmi és közlekedési ügyek; tökéletes betüsorozatos (!) tárgymutatóval az egész munka tartalmáról. Pest: Heckenast Gusztáv.
Rózsás Eszter (2014): Közigazgatási jog. Különös rész II. Budapest–Pécs: Dialóg Campus.
Szamek Gabriella (2016): Hulladékgazdálkodás, köztisztaság. In Hoffman István (szerk.): Kézikönyv az önkormányzati vagyongazdálkodásról. Budapest: HVG-ORAC, 221–231.
Szamek Gabriella (2017): Hulladékgazdálkodás és a sztrájk. Themis, 15(1), 137–157.
Szilágyi Péter (2003): Jogi alaptan. Budapest: Osiris.
Téglásiné Kovács Júlia – Téglási András (2019): „Felelősséget viselünk utódainkért, ezért anyagi, szellemi és természeti erőforrásaink gondos használatával védelmezzük az utánunk jövő nemzedékek életfeltételeit” A Nemzeti hitvallás környezet- és természetvédelmi tárgyú rendelkezései. In Patyi András (szerk.): Rendhagyó kommentár egy rendhagyó preambulumról Magyarország Alaptörvénye, Nemzeti hitvallás. Budapest: Dialóg Campus, 165–183.
Tomcsányi Móric (1933): Magyar közigazgatási és pénzügyi jog: különös (szakigazgatási) rész. Budapest: Fővárosi Nyomda.
Vermes László (1998): Hulladékgazdálkodás, hulladékhasznosítás. Budapest: Mezőgazda.
Vince Ádány, Tamás – Balogh-Békési, Nóra – Balogh, Zsolt – Hajas, Barnabás (2015): Rights and Freedoms. In Varga Zs., András – Patyi, András – Schanda, Balázs (szerk.): The Basic (Fundamental) Law of Hungary: A Commentary of the New Hungarian Constitution. Dublin: Clarus Press, 79–122.
Jogforrások
- Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.)
- 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról
- 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről
- 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről
- Az Európai Unió Alapjogi Chartája. HL C 326., 2012.10.26., 391–407.
- Az Európai Unióról szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata (2012) HL C 326., 2012. 10. 26., 13–390.
- Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata (2012) HL C 326., 2012. 10. 26., 47–390.
- Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – Closing the loop. An EU Action Plan for the Circular Economy 2.12.2015. COM(2015) 614 final. [A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – Az anyagkörforgás megvalósítása – a körforgásos gazdaságra vonatkozó uniós cselekvési terv]
- Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – A New Circular Economy Action Plan. For a Cleaner and More Competitive Europe 11.3.2020. COM(2020) 98 final. [A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – A tisztább és versenyképesebb Európát szolgáló, körforgásos gazdaságra vonatkozó új cselekvési terv].
- Communication from the Commission The European Green Deal 11.12.2019. COM(2019) 640 final. [A Bizottság közleménye az európai zöld megállapodás]
- Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – A European Strategy for Plastics in a Circular Economy 16.1.2018. COM(2018) 28 final. [A Bizottság Közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – A műanyagok körforgásos gazdaságban betöltött szerepével kapcsolatos európai stratégia]
- Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – On a Monitoring Framework for the Circular Economy 16.1.2018. COM(2018) 29 final. [A Bizottság Közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – A körforgásos gazdaság nyomonkövetési keretrendszeréről]
- Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – On the Implementation of the Circular Economy Package: Options to Address the Interface between Chemical, Product and Waste Legislation 16.1.2018. COM(2018) 32 final. [A Bizottság Közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – A körforgásos gazdaságról szóló csomag végrehajtásáról: a vegyi anyagokkal, a termékkel és a hulladékkal kapcsolatos jogszabályok közötti kapcsolódási pontok kezelésének lehetőségei]
- Report from the Commission to the European Parliament and the Council – On the Impact of the Use of Oxo-Degradable Plastic, Including Oxo-Degradable Plastic Carrier Bags, on the Environment 16.1.2018. COM(2018) 35 final. [A Bizottság Jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak – Az oxidatív úton lebomló műanyagok, többek között az oxidatív úton lebomló műanyag hordtasakok használatának környezeti hatásáról]
- Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council On Port Reception Facilities for the Delivery of Waste From Ships, Repealing Directive 2000/59/EC and amending Directive 2009/16/EC and Directive 2010/65/EU 16.1.2018. COM(2018) 33 final. [Javaslat az Európai Parlament és a Tanács irányelve a hajókról származó hulladékok leadására alkalmas kikötői fogadólétesítményekről, a 2000/59/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről, valamint a 2009/16/EK irányelv és a 2010/ 65/EU irányelv módosításáról]
- OECD (1972): Recommendation of the Council on Guiding Principles concerning International Economic Aspects of Environmental Policies 26.5.1972. [A Tanács ajánlása a környezetvédelmi politikák nemzetközi gazdasági jellegére vonatkozó irányadó elvekről]
- Council of the European Communities (1975): Council Recommendation Regarding Cost Allocation and Action by Public Authorities on Environmental Matters 3.3.1975. [A Tanács ajánlása a költségek felosztásáról és a hatóságok környezetvédelmi ügyekben történő fellépéséről].
Alkotmánybírósági határozatok
- 996/G/1990. AB határozat
- 64/1991. (XII. 17.) AB határozat
- 28/1994. (V. 20.) AB határozat
- 16/2015. (VI. 5.) AB határozat
- 3114/2016. (VI. 10.) AB határozat
- 3223/2017. (IX. 25.) AB határozat
- 13/2018 (IX.4.) AB határozat
Egyéb források
- [T/2627 törvényjavaslat] Magyarország Alaptörvénye
- [T/2627/84 módosító javaslat] Magyarország Alaptörvénye módosító javaslat
- [T/2627/153 módosító javaslat] Magyarország Alaptörvénye módosító javaslat
- [T/9400 törvényjavaslat] Magyarország Alaptörvényének harmadik módosítása