Dászvidányjá, Oroszország! Az Európa Tanácsból kizárt extagállam és az Emberi Jogok Európai Bírósága. Hogyan tovább válás után?

  • Csapó Zsuzsanna
doi: 10.32566/ah.2024.1.1

Absztrakt

Oroszország Ukrajnával szembeni inváziója 2022-ben az agresszor márciusi kizárásához vezetett az Európa Tanácsból. Az immár 46 tagállamúra fogyatkozott páneurópai szervezet emberi jogi alapdokumentuma, az Emberi Jogok Európai Egyezménye sem köti tovább az év szeptembere óta az orosz államot. Mi lesz így a strasbourgi Emberi Jogok Európai Bírósága előtt a folyamatban lévő, orosz vonatkozású ügyek sorsa? Felfüggesztik, lezárják, folytatják az eljárásokat? Miként döntött erről 2023-ban az EJEB? A meghozott, még végre nem hajtott ítéletek tiszteletben tartása miképpen biztosított? Egyáltalán: nem a kívánttal ellentétes hatást kiváltó kitenni egy országot egy nemzetközi emberi jogi jogvédelmi mechanizmusból? Jelen tanulmány e kérdésekre igyekszik választ találni.

Kulcsszavak:

Oroszországi Föderáció Európa Tanács Emberi Jogok Európai Bírósága kizárás folyamatban lévő strasbourgi ügyek

Hogyan kell idézni

Csapó, Z. (2024). Dászvidányjá, Oroszország! Az Európa Tanácsból kizárt extagállam és az Emberi Jogok Európai Bírósága. Hogyan tovább válás után?. Acta Humana – Emberi Jogi Közlemények, 12(1), 5–22. https://doi.org/10.32566/ah.2024.1.1

Hivatkozások

Articles on Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts (ARSIWA) (2001). International Law Commission, November 2001, UN Doc. A/RES/56/83 (2001), Supplement No. 10 (A/56/10) IV.E.1. Online: https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/draft_articles/9_6_2001.pdf

Az EJEB honlapja. Online: https://www.echr.coe.int/inter-state-applications

Az Európa Tanács honlapja. Online: https://www.coe.int/en/web/portal

Az Európai Tanács honlapja. Online: https://www.consilium.europa.eu/hu/european-council/

Blanco, Sebastián Mantilla (2022): A Backdoor Exit from the European Convention on Human Rights. Verfassungsblog, 2022. április. 5. Online: https://doi.org/10.17176/20220406-011203-0

Çali, Başak [@calibasak] (2022). Twitter, 2022. március 10. Online: https://twitter.com/calibasak/status/1501975910651731974?s=20&t=dPa_rQqoRA9F0_YXQnv1hg

Committee of Ministers of the Council of Europe (2022a): Situation in Ukraine – Measures to be taken, including under Article 8 of the Statute of the Council of Europe. 1426ter meeting, 2022. 02. 25. CM/Del/Dec(2022)1426ter/2.3. Online: https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=0900001680a5a360

Committee of Ministers of the Council of Europe (2022b): Consequences of the aggression of the Russian Federation against Ukraine. Procedure under Article 8 of the Statute. 1428ter meeting, 2022. 03. 16. CM/Del/Dec(2022)1428ter/2.3. Online: https://search.coe.int/cm/pages/result_details.aspx?objectid=0900001680a5d7d9

Council of Europe [é. n.]: The ECHR and the Death Penalty: A Timeline. Online: https://www.coe.int/en/web/portal/death-penalty

Council of Europe – European Convention on Human Rights [é. n.]: Rights and Freedoms is Practice. Teaching Resources. Online: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/pub_coe_teaching_resources_eng

Council of Europe – Newsroom (2022a): Council of Europe Suspends Russia’s Rights of Representation. Online: https://www.coe.int/en/web/portal/-/council-of-europe-suspends-russia-s-rights-ofrepresentation

Council of Europe – Newsroom (2022b): The Russian Federation is Excluded from the Council of Europe. Online: https://www.coe.int/en/web/portal/-/the-russian-federation-is-excluded-from-thecouncil-of-europe

Council of Europe – Newsroom (2022c): Russia Ceases to be Party to the European Convention on Human Rights. Online: https://www.coe.int/en/web/portal/-/russia-ceases-to-be-party-to-theeuropean-convention-on-human-rights

Council of Europe Officially Expels Russia After 26 Years of Membership (2022): Online: https://www.rferl.org/a/council-europe-expels-russia/31756178.html

Csapó Zsuzsanna (2020): „[…] és amelyet csak a nemzetközi jognak az ugyanilyen jellegű későbbi szabályával lehet megváltoztatni.” Az 1969. évi bécsi egyezmény és a ius cogens módosíthatósága. Állam- és Jogtudomány, 61(1), 25–43. Online: http://real.mtak.hu/109132/1/AJT_2020_01_02_CSAPO.pdf

Csapó Zsuzsanna (2022a): Az orosz-ukrán háború és az egyén felelőssége a ius ad bellum és a ius in bello normák megsértéséért. Ügyvédek Lapja, 61(3), 14–19. Online: https://issuu.com/panpress/docs/ul_22_03_egyben

Csapó Zsuzsanna (2022b): 2022 és az orosz agresszió: Semmibe vagy komolyan vesszük a nemzetközi ius cogens koncepcióját? In Barcsi Tamás – Diósi Szabolcs (szerk.): A válság elméleti vonatkozásai: Tanulmánykötet. Pécs: Pécsi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar, 64–71. Online: https://pea.lib.pte.hu/bitstream/handle/pea/34836/PTE-AJK-20230117-1.pdf?sequence=1&isAllowed=y#page=67

Csapó Zsuzsanna (2023): Segíteni vagy nem segíteni: ez itt nem lehet kérdés. Ludovika blogtér, Kormányzás és tudomány blog, 2023. január. 30. Online: https://www.ludovika.hu/blogok/kormblog/2023/01/30/segiteni-vagy-nem-segiteni-ez-itt-nem-lehet-kerdes/

Demir-Gürsel, Esra (2022): The Council of Europe’s Sharp Turn. Russia’s Expulsion and its Possible Implications for Other Member States. Verfassungsblog, 2022. március. 25. Online: https://doi.org/10.17176/20220326-001228-0

Dinstein, Yoram (1992): The erga omnes Applicability of Human Rigths. Archiv des Völkerrechts, 30(1), 16–21. Online: https://www.jstor.org/stable/40798679

Do not get confused [é. n.]. Council of Europe. Online: https://www.coe.int/en/web/about-us/do-not-getconfused

Dzehtsiarou, Kanstantsin (2022a): The Range of Solutions to the Russian Cases Pending before the European Court of Human Rights: Between ‘Business as Usual’ and ‘Denial of Justice’. ECHR Blog, 2022. augusztus. 16. Online: https://www.echrblog.com/2022/08/the-range-of-solutions-torussian-cases.html

Dzehtsiarou, Kanstantsin (2022b): What Would Russia’s Departure from the Council of Europe Mean for the Strasbourg System of Human Rights Protection? ECHR blog, 2022. március. 11. Online: https://www.echrblog.com/2022/03/what-would-russias-departure-from.html?m=1

ECHR – Press Release (2022): The European Court of Human Rights Decides to Suspend the Examination of All Applications against the Russian Federation. Press Release, ECHR 092 (2022), 2022. március. 16. Online: https://hudoc.echr.coe.int/app/conversion/pdf/?library=ECHR&id=003-7287047-9930274&filename=The%20European%20Court%20of%20Human%20Rights%20decides%20to%20suspend%20the%20examination%20of%20all%20applications%20against%20the%20Russian%20Federation.pdf

ECHR – Press Release (2023): Latest Rulings by the European Court Set Out the Procedure for Future Processing of Applications against Russia. ECtHR – Registrar of the Court, Press Release, ECHR 036 (2023), 2023. február 3. Online: https://hudoc.echr.coe.int/app/conversion/pdf/?library=ECHR&id=003-7559628-10388013&filename=Future%20processing%20of%20applications%20against%20Russia.pdf

ECHR Orders Russia to Pay Over 129 Million Euros to Georgia (2023). Civil.ge, 2023. április. 28. Online: https://civil.ge/archives/539395

ECtHR Obliged Russia to Pay about 130 Million Euros for Violations after Attack on Georgia (2023). European Pravda, 2023. április. 28. Online: https://www.eurointegration.com.ua/eng/news/2023/04/28/7160658/

Emtseva, Julia (2023): The Withdrawal Mystery Solved: How the European Court of Human Rights Decided to Move Forward with the Cases against Russia. EJIL:Talk! Blog of the European Journal of International Law, 2023. február 8. Online: https://www.ejiltalk.org/the-withdrawal-mystery-solvedhow-the-european-court-of-human-rights-decided-to-move-forward-with-the-cases-againstrussia/

European Court of Human Rights, Cour européenne des droits de l’homme. Online: https://www.echr.coe.int/

European Implementation Network: Countries. Online: https://www.einnetwork.org/countries-overview

European Implementation Network: Overview of the Network. Online: https://www.einnetwork.org/implementation-activities

Hárs András (2023): Avenues for Establishing Criminal Responsibility for International Crimes Committed during the Russo-Ukrainian Armed Conflict. Populaçao e Sociedade CEPESE Porto, 39. Online: https://www.cepese.pt/portal/pt/publicacoes/obras/populacao-e-sociedade-n-o-39/avenues-for-establishing-criminal-responsibility-for-international-crimes-committed-duringthe-russo-ukrainian-armed-conflic/avenues-for-establishing-criminal-responsibility-forinternational-crimes-committed-during-the-russo-ukrainian-armed-conflic/@@display-file/file/Revista%2039%20%E2%80%93%201.pdf

Home–Committee of Ministers [é. n.]. Online: https://www.coe.int/en/web/cm

International Criminal Court: Trust Fund for Victims. Online: https://www.icc-cpi.int/tfv

Kizárta tagjai közül Oroszországot az Európa Tanács (2022): Online: https://hvg.hu/vilag/20220316_europa_tanacs_oroszorszag_kizaras

Koch, Tim – Somers-Joce, Cassandra – Rowland, Emma (2022): Enacting ECHR Compliant Measures to Confiscate Property: Imposing Sanctions on Russian Oligarchs for the Invasion of Ukraine. Faculty of Law Blogs, University of Oxford, 2022. március 11. Online: https://blogs.law.ox.ac.uk/research-and-subject-groups/property-law/blog/2022/03/enacting-echr-compliantmeasures-confiscate

Koroteev, Kirill (2022): Moving on in Strasbourg. Verfassungsblog, 2022. december 12. Online: https://verfassungsblog.de/moving-on-in-strasbourg/

Kurnosov, Dmitry (2023): No Easy Way Out: The Strasbourg Court and Legacy Russian Cases. Strasbourg Observers, 2023. március 24. Online: https://strasbourgobservers.com/2023/03/24/no-easy-way-out-the-strasbourg-court-and-legacy-russian-cases/#_ednref2

Lattmann Tamás (2023): From Partner to Pariah: The Changing Position of Russia in Terms of International Law. In Madlovics Bálint – Magyar Bálint (szerk.): Russia’s Imperial Endeavor and Its Geopolitical Consequences: The Russia-Ukraine War, Vol. II. Budapest – Vienna – New York: Central European University Press, 183–198. Online: https://doi.org/10.1515/9789633866528-010

Lawson, Rick (2022): ‘They can Destroy our Houses. But They cannot Destroy Our Values’. The Response of the Council of Europe to the Russian Invasion in Ukraine. Leiden Law Blog, 2022. március 17. Online: https://www.leidenlawblog.nl/articles/they-may-destroy-our-houses-butthey-cannot-destroy-our-values

Leach, Philip (2022): A Time of Reckoning? Russia and the Council of Europe. Strasbourg Observers, 2022. március 17. Online: https://strasbourgobservers.com/2022/03/17/a-time-of-reckoningrussia-and-the-council-of-europe/

Nagy Noémi (2023): The Case of David vs. Goliath? Reflections on the International Regulation of the Use of Force in Relation to the Russia-Ukraine Conflict. In Pena, Juan Cayón – Ramírez, J. Martín (szerk.): Threats to Peace and International Security: Asia versus West. Advanced Sciences and Technologies for Security Applications. [H. n.]: Springer. Online: https://doi.org/10.1007/978-3-031-28336-9_3

Oroszország kilép az Európa Tanácsból (2022). Hirado.hu, 2022. március 15. Online: https://hirado.hu/kulfold/cikk/2022/03/15/oroszorszag-kilep-az-europa-tanacsbol

Oroszország kilépett az Európa Tanácsból, ahonnan amúgy is ki akarták rúgni (2022). Hvg.hu, 2022. március 16. Online: https://hvg.hu/gazdasag/20220316_oroszorszag_europa_tanacs_ukrajna_haboru

Oroszországot kizárták az Európa Tanácsból (2022). Portfolio.hu, 2022. március 16. Online: https://www.portfolio.hu/global/20220316/oroszorszagot-kizartak-az-europa-tanacsbol-533541

Paczolay Péter (2021): Előszó. In Sonnevend Pál – Bodnár Eszter (szerk.): Az Emberi Jogok Európai Egyezményének kommentárja. Budapest: HVG-ORAC, XVII–XXI.

Padskocimaite, Ausra (2023): Execution of the ECtHR’s Judgments against Russia: Some Legal (and Political) Aspects. Strasbourg Observers, 2023. május 15. Online: https://strasbourgobservers.com/2023/05/15/execution-of-the-ecthrs-judgments-against-russia-some-legal-and-politicalaspects/

Parliamentary Assembly of the Council of Europe [é. n.]. Online: https://pace.coe.int/en/

Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) (2022): Consequences of the Russian Federation’s Aggression against Ukraine. Opinion 300 (2022). 2022. március 15. Online: https://pace.coe.int/en/files/29885/html

Pomeranz, William E. (2012): Uneasy Partners: Russia and the European Court of Human Rights. Human Rights Brief, 19(3). Online: https://www.corteidh.or.cr/tablas/r29628.pdf

Presidential decree (1996). No. 724 of 16 May 1996 (Oroszország).

Quell, Molly (2023): One Year after Russian Expulsion from Top European Human Rights Body, Ukraine War Rages On. Courthouse News Service, 2023. szeptember 15. Online: https://www.courthousenews.com/one-year-after-russian-expulsion-from-top-european-human-rightsbody-ukraine-war-rages-on/

Resolution of the European Court of Human Rights (2022). 2022. szeptember 5. Online: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/Resolution_ECHR_cessation_Russia_Convention_20220916_ENG

Resolution of the European Court of Human Rights on the Consequences of the Cessation of Membership of the Russian Federation to the Council of Europe in Light of Article 58 of the European Convention on Human Rights (2022). 2022. március 22. Online: https://hudoc.echr.coe.int/eng-press#{%22itemid%22:[%22003-7292928-9939876%22]}

Risini, Isabella – Forde, Andrew (2022): Parting Paths – Russia’s Inevitable Exit from the Council of Europe. Völkerrechtsblog, 2022. március 12. Online: https://voelkerrechtsblog.org/partingpaths-russias-inevitable-exit-from-the-council-of-europe/

Rules of Court (2023). European Court of Human Rights, Registry of the Court, 2023, Strasbourg. Online: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/Rules_Court_ENG

Russia Quits Europe’s Rule of Law Body, Sparking Questions Over Death Penalty (2022). The Moscow Times, 2022. március 10. Online: https://www.themoscowtimes.com/2022/03/10/russia-quitseuropes-rule-of-law-body-sparking-questions-over-death-penalty-a76854

Russian Federation Stakeholder Report for the United Nations Universal Periodic Review: The Death Penalty (2023). Submitted by The Advocates for Human Rights and The World Coalition Against the Death Penalty for the 44th Session of the Working Group on the Universal Periodic Review October-November 2023, Submitted 5 April 2023. Online: https://www.theadvocatesforhumanrights.org/Res/Russia%20UPR%20DP%20FINAL%202.pdf

Russia’s Withdrawal from Council of Europe a Tragedy for Victims of Kremlin’s Abuses (2022). Amnesty International, 2022. március 15. Online: https://www.amnesty.org/en/latest/news/2022/03/russias-withdrawal-from-council-of-europe-a-tragedy-for-victims-of-kremlins-abuses/

Sebők Noémi (2017): Az Oroszországi Föderáció Alkotmánybíróságának hatásköre az Emberi Jogok Európai Bírósága döntéseinek felülvizsgálatára. Parlamenti Szemle, 2(1). Online: https://parlamentiszemle.hu/wp-content/uploads/2017/10/parlamentiszemle-parlamentiszemle.hu-20171-lapszam-sebok-n.pdf

Skoblik, Konstantin (2023): The Human Rights Backlash in Criminal Justice: The Case of Russia’s Exit from the European Convention on Human Rights. EJIL:Talk! Blog of the European Journal of International Law, 2023. augusztus 1. Online: https://www.ejiltalk.org/the-human-rights-backlashin-criminal-justice-the-case-of-russias-exit-from-the-european-convention-on-human-rights/

The Budapest Declaration for a Greater Europe without Dividing Lines (1999). Council of Europe, Committee of Ministers, adopted on 7 May 1999, at its 104th session. Online: https://rm.coe.int/16805e305c

The ECHR in Facts & Figures 2021 (2022). European Court of Human Rights Public Relations Unit, February 2022. Online: https://www.echr.coe.int/en/web/echr/facts-and-figures-and-overview

Tóth-Ferenci Adrienn (2022): Az emberi jogi szervezet esete a nagyhatalmi politikával. Az Európa Tanács dilemmája és döntése Oroszország kizárásáról. Külügyi Szemle, 21(3), 19–52. Online:https://doi.org/10.47707/Kulugyi_Szemle.2022.3.2

Jogszabályok

- 1956. évi I. törvény az Egyesült Nemzetek Alapokmányának törvénybe iktatásáról. Lásd továbbá az Egyesült Nemzetek Szerződési Gyűjteményében: https://treaties.un.org/doc/publication/ctc/uncharter.pdf

-1991. évi LXXI. törvény az Európa Tanács 1949. évi május 5-én, Londonban aláírt Alapszabályának kihirdetéséről. Lásd továbbá az Egyesült Nemzetek Szerződési Gyűjteményében: https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=0800000280156b2e&clang=_en; lásd még: European Treaty Series No. 001.

- 1993. évi XXXI. törvény az emberi jogok és az alapvető szabadságok védelméről szóló, Rómában, 1950. november 4-én kelt Egyezmény és az ahhoz tartozó nyolc kiegészítő jegyzőkönyv kihirdetéséről. Lásd továbbá az Egyesült Nemzetek Szerződési Gyűjteményében: https://treaties.un.org/pages/showDetails.aspx?objid=080000028014a40b; lásd még: European Treaty Series No. 005, illetve egyéb információkat és a magyar kihirdető jogszabály után született további jegyzőkönyveket: European Court of Human Rights: European Convention on Human Rights. Online: https://www.echr.coe.int/european-convention-on-human-rights

Bírósági döntések

Anchugov and Gladkov v. Russia. ECtHR, 2013. 07. 04. Application No. 1157/04, 15162/05.

Ecodefence and Others v. Russia. ECtHR, 2022. 06. 14. Application No. 9988/13.

Fedotova and Others v. Russia. ECtHR, Grand Chamber, Judgment, 2023. 01. 17. Application No. 40792/10, 30538/14, 43439/10.

Georgia v. Russia (II). ECtHR, Grand Chamber, Judgment (Just satisfaction), 2023. 04. 28. Application No. 38263/08.

Kutayev v. Russia. ECtHR, Chamber, Judgment, 2023. 01. 24. Application No. 17912/15.

Neftyanaya Kompaniya Yukos v. Russia. ECtHR, 2014. 07. 31. Application No. 14902/04.

Svetova and Others v. Russia. ECtHR, Chamber, Judgment, 2023. 01. 24. Application No. 54714/17.

Ukraine and the Netherlands v. Russia. ECtHR, Grand Chamber, Decision, 2023. 01. 25. Application No. 8019/16, 43800/14 and 28525/20.

Letöltések

Letölthető adat még nem áll rendelkezésre.