A diszkrecionális döntések konfliktuselméleti háttere

Abstract

A közigazgatással, mint bármely szervezet bármilyen tevékenységével szemben a társadalom minőségi elvárásokat támaszt. Ezeket az elvárásokat minőségirányítási szabványok foglalják keretbe. Ezek közül az ISO 9001 szabvánnyal kapcsolatos problémákat vizsgáljuk. A szabványok gyakorlati érvényesítése két szempont alapján is nehéz. Mindkét szempont szerinti elemzést önálló diszciplína alkalmazásával végezzük. Az egyik problémakör esetében abból indulunk ki, hogy a szabványban szereplő konkrét elvárások bonyolult logikai összefüggésrendszeren keresztül kapcsolódnak egymáshoz. Ennek elemzésével a logika kockázatelemzés foglalkozik. A másik problémakör esetében a kiindulópontot az jelenti, hogy az elvárások érvényesítése mindig valamilyen konfliktusszituációban történik. Az utóbbi problémakör elemzése viszont a konfliktuselmélet, közelebbről a pszichofizikai alkatelmélet feladata. Ezeknek a diszciplínáknak az egyesítése képezi a közigazgatás diszkrecionális döntéseinek elméleti hátterét.