Food Sovereignty and Law

Member States’ Possibilities Within the Framework of the European Union

  • Csirszki Martin Milán
doi: 10.32559/et.2024.3.4

Abstract

The article aims to shed light on the legal (mainly legislative) implications of the food sovereignty movement as an agricultural policy paradigm. Food sovereignty grew out of a movement in the second half of the 1990s, whose proponents defined themselves as the counterpart of increasingly globalised food supply chains. In this article, after presenting the main elements of the food sovereignty paradigm, I will focus on two main themes. On the one hand, what sovereignty in food sovereignty means, who is sovereign in the first place; and on the other hand, what ideas and desires the proponents of the paradigm have for a well-functioning agriculture and food system. This will be followed by an examination, through the example of the Hungarian legal system, of the legal consequences if one aims to build a legal framework for agriculture based on the principles of the paradigm. As Hungarian law must necessarily operate within the framework of EU law, it is also important to explore the scope given to Member States to implement elements of the paradigm at national level. Finally, I will make some further proposals that could advance the implementation of food sovereignty in domestic context.

Keywords:

food sovereignty agricultural policy Member States’ room for manoeuvre Common Agricultural Policy

References

ANDREE, Peter et al. szerk. (2014): Globalization and Food Sovereignty: Global and Local Change in the New Politics of Food. Toronto: University of Toronto Press. Online: https://doi.org/10.3138/9781442696860

ANDRÉKA Tamás – OLAJOS István (2017): A földforgalmi jogalkotás és jogalkalmazás végrehajtása kapcsán felmerült jogi problémák elemzése. Magyar jog, 64(7–8), 410–424. Online: http://real.mtak.hu/id/eprint/63240

BALÁZS Bálint (2022): Élelmiszer-önrendelkezés: Cselekvési lehetőségek az élelmiszerszektorban. Fordulat, 27, 82–101. Online: http://real.mtak.hu/id/eprint/157461

BALOGH Zsolt – SCHANDA Balázs (2014): Alapjogok – Általános rész. In BALOGH Zsolt – SCHANDA Balázs (szerk.): Alkotmányjog – Alapjogok. Második, átdolgozott kiadás. Budapest: Pázmány Péter Katolikus Egyetem Jog- és Államtudományi Kara.

Baromfi Termék Tanács (2022): Elsődleges szemponttá vált az élelmiszer-szuverenitás. Online: https://mbtt.hu/hireink/elsodleges_szempontta_valt_az_elelmiszer_szuverenitas

BÁRDOS B. Edit (2020): A népek joga az élelmiszer-önrendelkezés. Magyar Mezőgazdaság, 75(19), 6–7.

BRAUN, Matthias – HUMMEL, Patrik (2024): Is Digital Sovereignty Normatively Desirable? Information, Communication & Society, 1–14. Online: https://doi.org/10.1080/1369118X.2024.2332624

CHAPPELL, M. Jahi – SCHNEIDER, Mindi (2017): The New Three-Legged Stool: Agroecology, Food Sovereignty, and Food Justice. In RAWLINSON, Mary C. – WARD, Caleb (szerk.): The Routledge Handbook of Food Ethics. Routledge, 419–429.

CHRONOWSKI Nóra – PETRÉTEI József (2020): Szuverenitás. In JAKAB András et al. (szerk.): Internetes Jogtudományi Enciklopédia (Alkotmányjog rovat, rovatszerkesztő: BODNÁR Eszter – JAKAB András).

CLAPP, Jennifer (2012): Food. Cambridge: Polity.

CZAGÁNY László (2009): Az élelmiszer-önrendelkezés koncepciója és magyarországi realitásai. Jelenkori Társadalmi és Gazdasági Folyamatok, 4(1), 23–28. Online: https://doi.org/10.14232/jtgf.2009.1.23-28

CSERNATONI, Raluca (2022): The EU’s Hegemonic Imaginaries: From European Strategic Autonomy in Defence to Technological Sovereignty. European Security, 31(3), 395–414. Online: https://doi.org/10.1080/09662839.2022.2103370

CSIRSZKI, Martin Milán – SZINEK CSÜTÖRTÖKI, Hajnalka – ZOMBORY, Katarzyna (2021): Food Sovereignty: Is There an Emerging Paradigm in V4 Countries for the Regulation of the Acquisition of Ownership of Agricultural Lands by Legal Persons? Central European Journal of Comparative Law, 2(1), 29–52. Online: https://doi.org/10.47078/2021.1.29-52

CSIRSZKI, Martin Milán (2022): Is There Room for Food Sovereignty Considerations in EU Competition Policy? A Theoretical Framework. Croatian Yearbook of European Law and Policy, 18(1), 83–106. Online: https://doi.org/10.3935/cyelp.18.2022.468

DEKEYSER, Koen – KORSTEN, Lise – FIORAMONTI, Lorenzo: Food Sovereignty: Shifting Debates on Democratic Food Governance. Food Security, 10, 223–233. Online: https://doi.org/10.1007/s12571-017-0763-2

Declaration of Nyéléni 2007. Online: https://nyeleni.org/IMG/pdf/DeclNyeleni-en.pdf

EDELMAN, Marc (2014): Food Sovereignty: Forgotten Genealogies and Future Regulatory Challenges. The Journal of Peasant Studies, 41(6), 959–978. Online: https://doi.org/10.1080/03066150.2013.876998

EDWARDS, Brian – OXENDINE, Chez (2024): USDA’s Vilsack Talks Broadband, Food Sovereignty and More During Res; Announces $58M in New Investments. Tribal Business News, 2024. március 13. Online: https://tribalbusinessnews.com/sections/economic-development/14641-usda-s-vilsack-talks-broadband-food-sovereignty-and-more-during-res-announces-58m-in-new-investments

Emmanuel Macron Brings Together Stakeholders from the Agricultural World in Overseas France (2024). FaxInfo, 2024. március 4. Online: https://www.faxinfo.fr/en/agriculture-emmanuel-macron-reunit-les-acteurs-du-monde-agricole-des-outre-mer/

European Economic and Social Committee (2009): Opinion on ‘Trade and Food Security’ (exploratory opinion) (2010/C 255/01). Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ%3AC%3A2010%3A255%3AFULL

European Economic and Social Committee (2011): Opinion on the ‘Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: The CAP towards 2020 — Meeting the Food, Natural Resources And Territorial Challenges of the Future’ (2011/C 132/11).

European Economic and Social Committee (2016): Opinion on ‘The Main Underlying Factors that Influence the Common Agricultural Policy post-2020’ (own-initiative opinion). (2017/C 075/04).

European Economic and Social Committee (2017): Opinion on ‘A Possible Reshaping of the Common Agricultural Policy’ (exploratory opinion). (2017/C 288/02). Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/AUTO/?uri=uriserv:OJ.C_.2017.288.01.0010.01.ENG&toc=OJ:C:2017:288:TOC

European Parliament (2008): Resolution of 22 May 2008 on Rising Food Prices in the EU and the Developing Countries (2009/C 279 E/14). Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/AUTO/?uri=uriserv:OJ.CE.2009.279.01.0071.01.ENG&toc=OJ:C:2009:279E:FULL

European Parliament (2017): Resolution of 27 April 2017 on the State of Play of Farmland Concentration in the EU: How to Facilitate the Access to Land for Farmers (2018/C 298/15), V. pont. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017IP0197

GRANT, Wyn (1997): The Common Agricultural Policy. Macmillan Press. Online: https://doi.org/10.1007/978-1-349-25731-7

HALMOS B. Ágnes (2020): Élelmiszer-önrendelkezés, tudatos vásárlás. Magyar mezőgazdaság, 75(38), 5.

HUMMEL, Patrik et al. (2021): Data sovereignty: A review. Big Data & Society, 8(1), 1–17. Online: https://doi.org/10.1177/2053951720982012

JUHÁSZ Gábor (2012): A gazdasági és szociális jogok védelme az Alkotmányban és az Alaptörvényben. Fundamentum, 16(1), 35–49. Online: https://matarka.hu/klikk.php?cikkmutat=1900910&mutat=http://epa.oszk.hu/02300/02334/00047/pdf/EPA02334_Fundamentum_2012_01_035-049.pdf

JUNG Ivett (2023): Bio, élelmiszer-szuverenitás és valós árak. Magyar Mezőgazdaság, 9, 12–13. Online: https://magyarmezogazdasag.hu/2023/02/27/bio-elelmiszer-szuverenitas-es-valos-arak/

KECSKÉS Gábor (2022): A fenntartható fejlődés mint alkotmányos érték és államcél. Jog – Állam – Politika, 2. különszám, 227–234. Online: https://szakcikkadatbazis.hu/doc/4829864

KLAMERT, Marcus (2014): The Principle of Loyalty in EU Law. Oxford: Oxford University Press. Online: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199683123.001.0001

KYRIAZIS, Dimitrios (2023): Tax Sovereignty, EU Tax Law, and Harmful Tax Competition. In KYRIAZIS, Dimitrios: Fiscal State Aid Law and Harmful Tax Competition in the European Union. Oxford: Oxford University Press, 9–33. Online: https://doi.org/10.1093/oso/9780198878292.003.0002

LITS Benedek – LITS Levente (2023): Az élelmiszer-önrendelkezés kritikája és az élelmiszeripar-művészet jelentősége a mindennapokban az ukrán gabona helyzetének. Világpolitika és Közgazdaságtan, (2)2, 68–81. Online: https://doi.org/10.14267/VILPOL2023.02.12

MANN, Alana (2014): Global Activism in Food Politics: Power Shift. Palgrave Macmillan, 54. Online: https://doi.org/10.1057/9781137341402

MARTÍNEZ-TORRES, María Elena – ROSSET, Peter M. (2014): Diálogo de saberes in La Vía Campesina: Food Sovereignty and Agroecology. The Journal of Peasant Studies, 41(6), 979–997. Online: https://doi.org/10.1080/03066150.2013.872632

MCMICHAEL, Philip (2014): Historicizing Food Sovereignty. The Journal of Peasant Studies, 41(6), 933–957. Online: https://doi.org/10.1080/03066150.2013.876999

Megvédjük az élelmiszer-szuverenitást és a magyar gazdák érdekeit 2024. Online: https://kormany.hu/hirek/megvedjuk-az-elelmiszer-szuverenitast-es-a-magyar-gazdak-erdekeit

MESTMÄCKER, Ernst-Joachim (2008): 50 Jahre GWB. Die Erfolgsgeschichte eines unvollkommenen Gesetzes. Wirtschaft und Wettbewerb, 58(1), 19.

MORIN, Baptiste (2024): Souveraineté alimentaire, le maître-mot d'Emmanuel Macron, mais qu'est-ce que ça veut dire? Europe1, 2024. február 22. Online: https://www.europe1.fr/economie/souverainete-alimentaire-le-maitre-mot-demmanuel-macron-mais-quest-ce-que-ca-veut-dire-4232012

MOUSSEAU, Frédéric – DEVILLERS, Eve (2023): War and Theft – The Takeover of Ukraine’s Agricultural Land. The Oakland Institute.

OECD (2020): Taxation in Agriculture. Párizs: OECD. Online: https://doi.org/10.1787/073bdf99-en

PATEL, Raj (2009): Food Sovereignty. The Journal of Peasant Studies, 36(3), 663–706. Online: https://doi.org/10.1080/03066150903143079

PICHLER, Philipp (2021): Die Umsetzung der UTP-Richtlinie ins deutsche Recht. Überblick über ein ordnungspolitisches Ungetüm. Neue Zeitschrift für Kartellrecht, 9, 537–544.

RAIMI, Daniel – DAVICINO, Alana (2024): Securing Energy Sovereignty: A Review of Key Barriers and Opportunities for Energy-Producing Native Nations in the United States. Energy Research & Social Science, 107, 103324. Online: https://doi.org/10.1016/j.erss.2023.103324

ROSSET, Peter M. (2006): Food is Different: Why We Must Get the WTO out of Agriculture. Fernwood. Online: https://doi.org/10.5040/9781350220171

SCHANBACHER, William D. (2010): The Politics of Food: The Global Conflict Between Food Security and Food Sovereignty. Santa Barbara: Praeger Security International. Online: https://doi.org/10.5040/9798400698576

SCHIAVONI, Christina M. (2015): Competing Sovereignties, Contested Processes: Insights from the Venezuelan Food Sovereignty Experiment. Globalizations, 12(4), 466–480. Online: https://doi.org/10.1080/14747731.2015.1005967

SHELANSKI, Howard (2018): Antitrust and Deregulation. The Yale Law Journal, 127(7), 1922–1960.

STRUNA, Hugo (2024): Souveraineté alimentaire: Emmanuel Macron demande un « réajustement » de la politique commerciale de l’UE. Euractiv, 2024. április 25. Online: https://www.euractiv.fr/section/agriculture-alimentation/news/souverainete-alimentaire-emmanuel-macron-demande-un-reajustement-de-la-politique-commerciale-de-lue/

SZILÁGYI János Ede – RAISZ Anikó – KOCSIS Bianka (2017): A magyar agrárjog legújabb fejlődési irányai az élelmiszer-szuverenitás szempontjából. Agrár- és Környezetjog, 12(22), 181–201. Online: https://doi.org/10.21029/JAEL.2017.22.160 ; DOI:

SZILÁGYI János Ede (2017): Az európai jog és a magyar mezőgazdasági földek forgalmának szabályozása. Agrár- és Környezetjog, 12(23), 148–181. Online: https://doi.org/10.21029/JAEL.2017.23.148

TANKA Endre (2017): A Közös Agrárpolitika várható reformja és az élelmiszer önrendelkezés. Gazdaság és jog, 25(3), 3–9. Online: https://szakcikkadatbazis.hu/doc/9441981

TÉGLÁSINÉ KOVÁCS Júlia (2017): Az élelemhez való jog társadalmi igénye és alkotmányjogi dogmatikája. PhD-disszertáció. Pázmány Péter Katolikus Egyetem. Online: https://doi.org/10.15774/PPKE.JAK.2018.009

THIVET, Delphine (2013): Peasants’ Transnational Mobilization for Food Sovereignty in La Vía Campesina. In COUNIHAN, Carole – SINISCALCHI, Valeria (szerk.): Food Activism: Agency, Democracy and Economy. London: Bloomsbury. Online: https://doi.org/10.5040/9781350042155.ch-013

TÓTH András (2021): Az Európai Unió (szabályozási) útja a szuverenitás felé az adatalapú gazdaságban. Európai Tükör, 24(2), 27–56. Online: https://doi.org/10.32559/et.2021.2.2

TÓTH András (2024): A digitális átalakulás szabályozása az Európai Unióban. Budapest: ORAC.

USDA (2023): USDA Invests in Bison Purchase Pilot Incorporating Indian Country Bison for Tribal Feeding Programs. Online: https://www.usda.gov/media/press-releases/2023/10/12/usda-invests-bison-purchase-pilot-incorporating-indian-country

VON ONDARZA, Nicolai – OVERHAUS, Marco (2022): Rethinking Strategic Sovereignty: Narratives and Priorities for Europe after Russia’s Attack on Ukraine. SWP Comment, 2022, 1–8. Online: https://www.swp-berlin.org/10.18449/2022C31/

WILLS, Joe J. (2017): Contesting World Order? Socioeconomic Rights and Global Justice Movements. Cambridge University Press. Online: https://doi.org/10.1017/9781316809921

WINDFUHR, Michael – JONSÉN, Jennie (2005): Food Sovereignty: Towards Democracy in Localized Food Systems. ITDG Publishing.

WITTMAN, Hannah (2023): Food Sovereignty: An Inclusive Model for Feeding the World and Cooling the Planet. One Earth, 6(5), 474–478. Online: https://doi.org/10.1016/j.oneear.2023.04.011

Downloads

Download data is not yet available.