Religious Symbols and the Conflicts of Secularism in Europe
An Analysis of the Strasbourg–Luxembourg Axis
Copyright (c) 2026 Hérics Attila István

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Abstract
The protection of the forum externum, the margin of appreciation, and the proportionality review of workplace neutrality policies are the main topics of this article’s comparison of the case law on religious symbols from the ECtHR and the CJEU. In contrast to the Luxembourg jurisprudence (Achbita, Bougnaoui, WABE/Müller), which employs a more formal proportionality test rooted in equal treatment and internal market logic, the Strasbourg line (Kokkinakis, Dahlab, Leyla Şahin, Lautsi, Eweida, S.A.S., Hamidović, Mikyas) is context-sensitive and grants greater deference to national constitutional identity. The paper makes the case that a more cohesive effects-based analysis focused on observable individual harm could unify the approaches despite disparate systemic goals.
Keywords:
How to Cite
References
BAKÓ Beáta (2015): Uniós alapjogok a tagállamokban. Az Alapjogi Charta alkalmazási és értelmezési problémái. Iustum Aequum Salutare, 11(1), 179–218. Online: http://ias.jak.ppke.hu/hir/ias/20151sz/12.pdf
CASSANO, Giulia (2019): The Freedom of Religion in the Workplace in the Latest Case Law of the Court of Justice of the European Union: The Cresco Investigation Case and Religious Holidays. Variazioni su Temi di Diritto del Lavoro, 2019. Online: https://gspi.unipr.it/sites/gspi/files/allegatiparagrafo/12-09-2019/cassano.pdf
Council of Europe [é. n.]: The Margin of Appreciation. Online: https://www.coe.int/t/dghl/cooperation/lisbonnetwork/themis/echr/paper2_en.asp
CZIGLE János Tamás (2021): Az Európai Unió Bíróságának munkahelyi vallásszabadsággal kapcsolatos joggyakorlata. Doktori értekezés. Pázmány Péter Katolikus Egyetem Jog- és Államtudományi Kar. Online: https://doi.org/10.15774/PPKE.JAK.2021.010
CRANMER, Frank (2017): Wearing Religious Symbols in Court: Hamidović. Law & Religion UK, december 11. Online: https://lawandreligionuk.com/2017/12/11/wearing-religious-symbols-in-court-hamidovic/
DOBÓ Sára Borbála (2023): Emberi Jogok Európai Bíróságának joggyakorlata a lehallgatás megítélésében. MCC Corvinák blog, 2023. március 27. Online: https://corvinak.hu/velemeny/2023/03/27/emberi-jogok-europai-birosaganak-joggyakorlata-a-lehallgatas-megiteleseben
ĐUKIĆ, Dalibor (2021): Vallási jelképek a közszférában és az állami szekularitás. Előadás, Belgrádi Egyetem, 2021. április 22. Mádl Ferenc Összehasonlító Jogi Intézet. Online: https://mfi.gov.hu/esemenyek/vallasi-jelkepek-a-kozszferaban-es-az-allami-szekularitas/
European Centre for Law and Justice (2023): Worrying Signs: Reflections on the CJEU’s Secular Bias in Religious Liberty Jurisprudence. 2023. július 18. Online: https://eclj.org/religious-freedom/eu/worrying-signs-reflections-on-the-cjeus-secular-bias-in-religious-liberty-jurisprudence
FERRI, Marcella (2022): The Interplay between Religious Discrimination in the Workplace and Fundamental Rights: The Cherry-Pick Approach of the EU Court of Justice. Eurojus, (1), 291–311. Online: https://rivista.eurojus.it/wp-content/uploads/pdf/Qui25.pdf
GUVELI, Ayse – PLATT, Lucinda (2023): Religiosity of Migrants and Natives in Western Europe 2002–2018: Convergence and Divergence. European Journal of Population, 39(9), 1–27. Online: https://doi.org/10.1007/s10680-023-09660-9
SZAJBÉLY Katalin (2018): Vallási jelképek viselése a munkahelyeken – újabb irány az Emberi Jogok Európai Bíróságának gyakorlatában. Közjogi Szemle, 11(2), 1–8. Online: https://szakcikkadatbazis.hu/doc/4185314
KOLTAY András (2015): A vallási ruházat és jelképek viselésének korlátai – fejkendők és keresztek. Acta Humana, 3(3), 7–33. Online: https://real.mtak.hu/98829/1/ActaHumanacikk.pdf
LAULOM, Sylvaine (2019): Religion at Work: European Perspectives. Hungarian Labour Law E-Journal, 2019/1. Online: https://hllj.hu/letolt/2019_1_a/01_Laulom_angol_hllj_2019_1.pdf
LENAERTS, Koen (2018): The ECHR and the CJEU: Creating Synergies in the Field of Fundamental Rights Protection. In Dialogue between Judges. Proceedings of the Seminar 26 January 2018. Strasbourg: European Court of Human Rights, 57–64. Online: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/speech_20180126_lenaerts_eng
LENAERTS, Koen – GUTIÉRREZ-FONS, José A. (2014): The Place of the Charter in the EU Constitutional Edifice. In PEERS, Steve – HERVEY, Tamara – KENNER, Jeff – WARD Angela (szerk.): The EU Charter of Fundamental Rights: A Commentary. Oxford: Hart Publishing, 1559–1594. Online: https://doi.org/10.5771/9783845259055_1600
PEYROUX-SISSOKO, Marie-Odile (2017): Immaterial Public Order: Legal Response to Social Crisis? Hungarian Journal of Legal Studies, 58(2), 224–232. Online: https://doi.org/10.1556/2052.2017.58.2.7
PUPPINCK, Gregor (2012): The Case of Lautsi v Italy: A Synthesis. Brigham Young University Law Review, 2012(3), 873–930. Online: https://ssrn.com/abstract=2320576
SCHANDA Balázs (2014): A vallásszabadság, a lelkiismeret szabadsága. In SCHANDA Balázs – BALOGH Zsolt (szerk.): Alkotmányjog – Alapjogok. Budapest: Pázmány Press, 153–168.
SULYOK Márton (2020): Európa akarta – 20 éves lett az Alapjogi Charta. Corvinák, 2020. október 14. Online: https://corvinak.hu/vilag/2020/10/14/europa-akarta-20-eves-lett-a-charta
SULYOK, Márton – KISS, Lilla Nóra (2021): Difficulties in “Chartering” the Course – The EU Charter of Fundamental Rights in the Jurisprudence of the Hungarian Constitutional Court. Hungarian Yearbook of International Law and European Law, 315–339. Online: https://doi.org/10.13140/RG.2.2.17006.69449
Velencei Bizottság (2008): Report on the relationship between Freedom of Expression and Freedom of Religion: the issue of regulation and prosecution of Blasphemy, Religious Insult and Incitement to Religious Hatred. CDL-AD(2008)026, 2008. október 23. Online: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2008)026-e
Jogforrások
- 1993. évi XXXI. törvény az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló, Rómában 1950. november 4-én kelt Egyezmény és az ahhoz tartozó nyolc kiegészítő jegyzőkönyv kihirdetéséről.
Az Európai Unió Alapjogi Chartája. Az Európai Unió Hivatalos Lapja, 2016. június 7. Online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:12016P/TXT
Az Olasz Köztársaság Szenátusa [é. n.]: Az Olasz Köztársaság Alkotmánya (La Costituzione della Repubblica Italiana). Online: https://www.senato.it/istituzione/la-costituzione
Bírósági joggyakorlat
EJEB [Nagykamara], Eweida és mások kontra Egyesült Királyság, 48420/10, 59842/10, 51671/10 és 36516/10. sz. kérelmek, ítélet, 2013. május 27.
EJEB [Nagykamara], Lautsi és mások kontra Olaszország, 30814/06. sz. kérelem, ítélet, 2011. március 18.
EJEB [Nagykamara], Leyla Şahin kontra Törökország, 44774/98. sz. kérelem, ítélet, ECHR 2005-XI.
EJEB [Nagykamara], S.A.S. kontra Franciaország, 43835/11. sz. kérelem, ítélet, 2014. július 1.
EJEB, Dahlab kontra Svájc, 42393/98. sz. kérelem, elfogadhatatlansági döntés, 2001. február 15., EJEB 2001-II.
EJEB, Hamidović kontra Bosznia és Hercegovina, 57792/15. sz. kérelem, ítélet, 2018. március 5.
EJEB, Kokkinakis kontra Görögország, 14307/88. sz. kérelem, ítélet, 1993. május 25.
EJEB, Mikyas és mások kontra Belgium, 50681/20. sz. kérelem, ítélet, 2024. január 23.
EUB, C-188/15, Asma Bougnaoui, Association de défense des droits de l’homme (ADDH) kontra Micropole SA, ECLI:EU:C:2017:204, 2017. március 14.
EUB, C-804/18 és C-341/19, IX és MJ kontra WABE eV és MH Müller Handels GmbH, ECLI:EU:C:2021:594, ítélet, 2021. július 15.