A veszélyhelyzeti jogalkotás egyes anomáliái a jövő nemzedékek érdekeivel összevetve
Copyright (c) 2024 Bándi Gyula
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
A veszélyhelyzetekben alkalmazott eltérő jogalkotási eljárás mindenképpen indokolt, amikor a feltételei fennállnak. Ugyanakkor a veszélyhelyzeti jogalkotás sem jelenthet korlátlan lehetőséget, hanem szükségképpen lehetnek és vannak alapjogi keretei, amelyeket mindenképpen tiszteletben kell tartani, annak mindig kivételesnek és indokoltnak kell lennie, amely a kérdéses veszélyhelyzet adta feltételekhez illeszkedik, illetve olyannak, amelynek tartós következményei nem lehetnek, hiszen az adott helyzet elmúltával visszaáll az eredeti állapot. Különösen fontos ennek megértése a környezetet, tágabb értelemben a jövő nemzedékeket is érintő jogalkotás esetében, ahol a megfelelő indokoltság még fokozottabban kell érvényesüljön, és nem lehet szó hosszú távú, kiváltképpen nem nehezen vagy egyáltalában vissza nem állítható következményekről, mert az éppen ellenkező hatást válthat ki. Erre nézve láthatunk olyan példákat, ahol ezt a kívánt egyensúlyt nem sikerült megfelelően kialakítani, megterhelve ezzel a jövő nemzedékek érdekeit anélkül, hogy ez érdemi előrelépést jelentene a jelen generációk számára. A szükségesség-arányosság tesztjének alkalmazása különösen indokolt lehet ilyen esetekben. Különösen fontos, hogy az olyan, az Alaptörvényből fakadó elvek, mint a visszalépés tilalma vagy az elővigyázatosság, ilyen helyzetekben is érvényesüljenek, és nem tekinthetünk el a hosszú távú gondolkodástól sem.
Kulcsszavak:
Hogyan kell idézni
Hivatkozások
ANTAL Attila (2023a): A kivételes jogrend és a demokrácia. Politikatudományi Szemle, 32(3), 29–52. Online: https://doi.org/10.30718/POLTUD.HU.2023.3.29
ANTAL Attila (2023b): A kivételes kormányzás és demokrácia a válságok korszakában. Kivételes kormányzás a 2010 utáni Magyarországon. Budapest: ELTE Állam- és Jogtudományi Kar – ELTE Eötvös Kiadó. Online: https://doi.org/10.21862/KiveKormAA/2024/3881
BARABÁS Gergely – F. ROZSNYAI Krisztina – KOVÁCS András György szerk. (2022): Nagykommentár a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvényhez. Budapest: Wolters Kluwer.
BÁNDI Gyula (2022a): Erdők, tűzifa, alapjogok. Jogtudományi Közlöny, 77(9), 333–342.
BÁNDI Gyula (2022b) (szerk.): Környezetjog. Budapest: Szent István Társulat.
FAZEKAS Marianna – F. ROZSNYAI Krisztina (2023): Válság és közigazgatás. In BODZÁSI Balázs (szerk.): Jogászegyleti értekezések 2023 – Válság és jog. Budapest: Magyar Jogász Egylet.
HORVÁTH Attila (2021): A különleges jogrend fejlődése Magyarországon a kilencedik Alaptörvény-módosítás tükrében. In NAGY Zoltán – HORVÁTH Attila (szerk.): A különleges jogrend és nemzeti szabályozási modelljei. Budapest: Mádl Ferenc Összehasonlító Jogi Intézet, 122–148. Online: https://doi.org/10.47079/2021.nzha.kulon.4_5
LONARDO, Luigi (2024): Addressing Hybrid Threats. European Law and Policies Elgar Studies in European Law and Policy. Edward Elgar. Online: https://doi.org/10.4337/9781802207408
NAGY Marianna (2023): Közigazgatási szerződés. In JAKAB András – KÖNCZÖL Miklós – MENYHÁRD Attila – SULYOK Gábor (szerk.): Internetes Jogtudományi Enciklopédia (Közigazgatási jog rovat, rovatszerkesztő: BALÁZS István). Online: http://ijoten.hu/szocikk/kozigazgatasi-szerzodes
NAGY Zoltán – HORVÁTH Attila (2021) (szerk.): A különleges jogrend és nemzeti szabályozási modelljei. Budapest: Mádl Ferenc Összehasonlító Jogi Intézet. Online: https://doi.org/10.47079/2021.nzha.kulon.4
SEEREINER Imre Alfonz (2021): A közigazgatási szerződések. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem.
SMUK Péter (2023): A válság alkotmányjoga – az alkotmányjog válsága? In BODZÁSI Balázs (szerk.): Jogászegyleti értekezések 2023 – Válság és jog. Budapest: Magyar Jogász Egylet.
TRÓCSÁNYI László (2021): A különleges jogrend elméleti kérdései. In NAGY Zoltán – HORVÁTH Attila (szerk.): A különleges jogrend és nemzeti szabályozási modelljei. Budapest: Mádl Ferenc Összehasonlító Jogi Intézet, 26–36. Online: https://doi.org/10.47079/2021.nzha.kulon.4_1
Alkotmánybírósági határozatok
- 28/1994. (V. 20.) AB határozat
- 48/1997. (X. 6.) AB határozat
- 106/2007. (XII. 20.) AB határozat
- 16/2015. (VI. 5.) AB határozat
- 3104/2017. (V. 8.) AB határozat
- 27/2017. (X. 25.) AB határozat
- 3223/2017. (IX. 25.) AB határozat
- 28/2017. (X. 25.) AB határozat
- 13/2018. (IX. 4.) AB határozat
- 114/2020. (VII. 6.) AB határozat
- 5/2021. (V. 13.) AB határozat
EUB-esetek
C-43/10. sz. ügy, Nomarchiaki Aftodioikisi Aitoloakarnanias és társai kontra Ypourgos Perivallontos, Chorotaxias kai Dimosion ergon és társai, a Symvoulio tis Epikrateias (Görögország) által benyújtott előzetes döntéshozatal, 2012. szeptember 11., ECLI:EU:C:2012:560
C-182/10. sz. ügy, Marie‑Noëlle Solvay és társai kontra Région wallonne, a Cour constitutionnelle (Belgium) által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem, 2012. február 16., ECLI:EU:C:2012:82
Egyéb dokumentumok
Figyelemfelhívás a veszélyhelyzeti rendeletalkotás és a jövő nemzedékek érdekeinek védelme összehangolhatóságáról – az Alaptörvény és az Alkotmánybíróság határozatainak tükrében (Figyelemfelhívás 2023a). Online: https://www.ajbh.hu/documents/10180/2926454/Alapjogi_osszefoglalo_jn_vh.pdf/16bf0555-38ea-fc93-43d3-6d99eb68a41d?t=1676377091588
A jövő nemzedékek szószólójának figyelemfelhívása és jogi összefoglalója a hatósági szerződés alkalmazási szempontjairól a környezetvédelemben (Figyelemfelhívás 2023b). Online: https://www.ajbh.hu/documents/10180/0/Figyelemfelhivas_hatosagi_szerzodesrol_Vegleges.pdf/58f4b6e1-6c17-c891-66e0-4a8dcd580f0a?t=1696333472617
A jövő nemzedékek szószólójának figyelemfelhívása a környezeti ügyekben való társadalmi részvételről (Figyelemfelhívás 2023c). Online: https://www.ajbh.hu/documents/10180/0/Figyelemfelhivas_Tarsadalmi_reszvetel.pdf.
Beszámoló az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek tevékenységéről 2019., AJBH, 2020. 130. Online: https://www.ajbh.hu/documents/10180/3224326/AJBH+beszáámolóó+2019.pdf/ea4f590a-b1fe-ea34-56de-ba0f8a5cb604?version=1.0&t=1585607137818