Az Eurodac adatainak egyfajta elemzése
Copyright (c) 2024 Ritecz György
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Absztrakt
Az Európai Unió menekültügyi rendszerének, vagyis a dublini egyezményben foglaltak hatékony működtetésének technikai hátterét kívánja biztosítani az Eurodac, amely nemcsak a menedékkérők, hanem az irreguláris migránsok és az illegálisan tartózkodók ujjnyomatának összevetésére is szolgál. A szerző elemzi az Eurodac statisztikai adatait mind a három kategóriát érintően a tömeges illegális migrációs hullámtól kezdve (amióta nyilvánosak a statisztikai adatok) a Covid–19 utáni időszakig. Nemcsak a fő tendenciákat mutatja be, hanem érzékelteti, hogy egyes időszakokban, a menekültügyi eljárásokban és az illegális migrációban az egyes tagállamok érintettsége hogyan változott, illetve a migrációs útvonalak szerepe miként módosult az adatok fényében. A tanulmány célja, hogy az Eurodac várható átalakítása előtt felmérje az eddigi tanulságokat, és előremutató ajánlásokat fogalmazzon meg. Éppen ennek érdekében az Eurodac statisztikai adatait összeveti és elemzi az Eurostat és a Frontex kapcsolódó adataival, illetve néhány tagállam releváns hivatalos statisztikáival is. A vizsgálatok és a kutatás eredménye rávilágít, hogy az uniós és a tagállami statisztikák egyes kategóriái, illetve azok értelmezése nem ritkán diszharmonikusak, számos anomáliát generálnak. A tanulmány érzékelteti, hogy az Eurodac tervezett fejlesztése csak részben visz előre.
Kulcsszavak:
Hogyan kell idézni
Hivatkozások
Az Európai Unió Tanácsa (2023): A Tanács és az Európai Parlament áttörést ért el az uniós menekültügyi és migrációs rendszer reformjában. Sajtóközlemény. Online: https://www.consilium.europa.eu/hu/press/press-releases/2023/12/20/the-council-and-the-european-parliament-reach-breakthrough-in-reform-of-eu-asylum-and-migration-system/
BAMF (2024): Migrationsbericht 2022. Online: https://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Forschung/Migrationsberichte/migrationsbericht-2022.html?nn=282388
Economist (2023): How to Detoxify the Politics of Migration. The Economist, 2023. december 20. Online: https://bit.ly/4cvGRPE
Eurodac (2015–2022): Annual Report. European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice. Online: www.eulisa.europa.eu
Eurostat (2023): Asylum and First Time Asylum Applicants by Citizenship, Age and Sex – Annual Aggregated Data. Online: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/migr_asyappctza/default/table?lang=en
GAZDAG Ferenc – REMEK Éva (2018): A biztonsági tanulmányok alapjai. Budapest: Dialóg Campus.
GAZDAG Ferenc – TÁLAS Péter (2008): A biztonság fogalmának határairól. Nemzet és Biztonság, 1(1), 3–9. Online: https://www.nemzetesbiztonsag.hu/cikkek/gazdag_ferenc__talas_peter-a_biztonsag_fogalmanak_hatarairol.pdf
FINSZTER Géza (2023): A vállalható és a nem vállalható biztonság. In GAÁL Gyula –HAUTZINGER Zoltán (szerk.): A biztonság védelme a rendészetben. Pécs: Magyar Hadtudományi Társaság Határőr Szakosztály Pécsi Szakcsoportja, 5–16. Online: https://pecshor.hu/periodika/XXV/Finszter_Geza.pdf
FÓRIZS Sándor (2023): Migránsok, menedékkérők a 2021. évi német rendőrségi bűnügyi statisztikában. Magyar Rendészet, 23(3), 89–99. Online: https://doi.org/10.32577/mr.2023.3.5
Frontex (2015–2023): Risk Analysis for … Online: www.frontex.europa.eu
HAUTZINGER Zoltán (2016): Idegen a büntetőjogban. Pécs: AndAnn.
HAUTZINGER Zoltán (2023): Idegenrendészet a büntető igazságszolgáltatás szolgálatában. Belügyi Szemle, 71(3), 375–393. Online: https://doi.org/10.38146/BSZ.2023.3.2
HAUTZINGER Zoltán – HEGEDÜS Judit – KLENNER Zoltán (2014): A migráció elmélete. Budapest: NKE RTK. Online: https://real.mtak.hu/16634/1/real_16634.pdf KRASTEV, Ivan – LEONARD, Mark (2024): Which ‘Crisis Tribe’ Do You Belong To? These Five Factions Will Define Europe in 2024. The Guardian, 2024. január 22. Online: https://www.theguardian.com/commentisfree/2024/jan/22/crisis-tribe-europe-2024-european-elections
LIPPAI Zsolt – SALLAI János (2022): Helyet kér a rendészettudomány. Belügyi Szemle, 70(9), 1829–1852. Online: https://doi.org/10.38146/BSZ.2022.9.6
MÁTYÁS Szabolcs – SALLAI János (2023): A rendészettudomány XXI. századi kihívásai, lehetséges válaszai. Einnováció, 1(1), 44–57. Online: https://hmei.hu/wp-content/uploads/2023/02/Einnovacio_1.-evf.-1.-szam_2023.pdf
National Geographic (2005): Málta megtelt. National Geographic, 2005. október 25. Online: https://ng.24.hu/kultura/2005/10/25/malta_megtelt/
ORFK (2015–2022): Határrendészeti Helyzetkép. Online: https://www.police.hu/hu/a-rendorsegrol/statisztikak/hatarrendeszet
Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság Statisztika. Online: http://oif.gov.hu/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=177&Itemid=1232&lang=hu
RITECZ György (2023a): Irreguláris migrációval kapcsolatos adatok és a biztonság. In GAÁL Gyula – HAUTZINGER Zoltán (szerk.): A biztonság védelme a rendészetben. Pécs: MHTT Határőr Szakosztály Pécsi Szakcsoport, 219–226. Online: https://pecshor.hu/periodika/XXV/Ritecz_Gyorgy.pdf
RITECZ György (2023b): A kerítés a megoldás? Szakmai Szemle, (4), 63–74.
RITECZ György – SALLAI János (2016): A migráció trendjei, okai és kezelésének lehetőségei 2.0. Budaörs: Hanns Seidel Alapítvány.
Jogszabályok
- 41/2016. (III. 9.) Korm. rendelet a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet Magyarország egész területére történő elrendeléséről, valamint a válsághelyzet elrendelésével, fennállásával és megszüntetésével összefüggő szabályokról
- 2016. évi XCIV. (2016. június 27.) törvény a határon lefolytatott menekültügyi eljárás széles körben való alkalmazhatóságának megvalósításához szükséges törvények módosításáról
A Tanács 2725/2000/EK rendelete (2000. december 11.) a dublini egyezmény hatékony alkalmazása érdekében az ujjlenyomatok összehasonlítására irányuló Eurodac létrehozásáról
Az Európai Parlament és a Tanács 1077/2011/EU rendelete (2011. október 25.) a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyméretű IT-rendszereinek üzemeltetési igazgatását végző európai ügynökség létrehozásáról
Az Európai Parlament és a Tanács 603/2013/EU rendelete (2013. június 26.) a harmadik országbeli állampolgár vagy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról szóló 604/2013/EU rendelet hatékony alkalmazása érdekében az ujjlenyomatok összehasonlítását szolgáló Eurodac létrehozásáról, továbbá a tagállamok bűnüldöző hatóságai és az Europol által az Eurodac-adatokkal való, bűnüldözési célú összehasonlítások kérelmezéséről, valamint a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyméretű IT-rendszereinek üzemeltetési igazgatását végző ügynökség létrehozásáról szóló 1077/2011/EU rendelet módosításáról
Az Európai Parlament és a Tanács 2008/115/EK irányelve (2008. december 16.) a harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárainak visszatérésével kapcsolatban a tagállamokban használt közös normákról és eljárásokról