Magyar Rendészet
A folyóiratról
A Magyar Rendészet tudományos folyóirat a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar (ezáltal a rendészettudomány szakterületéhez) tudományos periodikája. A periodika elsődleges szakmai célkitűzése a rendészettudomány egyetemi szintű oktatásának támogatása, új tudományos eredmények közzététele, valamint szakmai tudományos fórum és publikációs lehetőség biztosítása. Tudományterületi fókusza a rendészettudomány, valamint a bűnügyi tudományok, kellő nyitottsággal a többi tudományterületről a kapcsolódó tudományos eredményekre és az interdiszciplináris megközelítésre.
Online First
Paradigmaváltás vagy szakpolitikai mélyítés? A ProtectEU Agenda értelmezése
Introduction: In their 2026 study published in Magyar Rendészet, Szabó and Rémai interpreted the two-decade evolution of the European Union’s counter-terrorism policy as three distinct security paradigms. On 26 February 2026, the European Commission published the document ProtectEU: Agenda to Prevent and Counter Terrorism (European Commission 2026), which had been anticipated in the earlier study and provides an empirical opportunity to reassess both the promises of the previous strategic cycle and the question of strategic continuity.
Objectives: The study seeks to answer four main questions. How did the threat landscape evolve in 2024 compared to previous years? To what extent did the 2026 Agenda fulfil the commitments outlined in the 2024/2025 strategic framework, and which areas remained unaddressed? What level of legal binding force do the measures contained in the Agenda possess? Which structural issues remain unresolved?
Methodology: The research is based on qualitative document analysis and quantitative data analysis. The document analysis relies on a systematic comparison between COM(2026) 101 final and the 2024/2025 family of strategic documents. The quantitative section draws on data from Europol’s TE-SAT 2025 Report and the Global Terrorism Database (GTD).
Results: The 2026 Agenda represents a policy deepening of the third paradigm identified in the previous study and established in the strategic documents published in 2024/2025. The ProtectEU internal security strategy translates previously articulated ambitions into concrete legislative proposals, funding programmes, and institutional mechanisms. Three new thematic priorities can be identified: the structural management of minors’ radicalisation, the integration of artificial intelligence regulation into counter-terrorism policy, and the establishment of an EU-wide financial data access framework. At the same time, the scope of legally binding measures remains limited, while the preservation of member state sovereignty leaves the most critical implementation areas of EU counter-terrorism policy largely at the level of recommendations.
Conclusion: The 2026 Agenda does not constitute a paradigm shift. By 2026, the EU’s policy on preventing terrorism and violent extremism had entered a foundational and progressively deepening policy phase, the effectiveness of which will largely depend on the quality of implementation at the member state level.
" ["hu_HU"]=> string(2532) "Bevezetés: A Szabó–Rémai szerzőpáros Magyar Rendészetben megjelent, témával foglalkozó tanulmánya az Európai Unió terrorizmusellenes politikájának két évtizedes fejlődését három önálló biztonságpolitikai paradigmaként értelmezte (Szabó–Rémai 2026). Az Európai Bizottság 2026. február 26-án közzétette a tanulmányban előre jelzett ProtectEU: Agenda to Prevent and Counter Terrorism (European Commission 2026) dokumentumot, amely empirikus lehetőséget kínál az előző ciklus ígéreteinek és a stratégiai folytonosság kérdésének felülvizsgálatára.
Célkitűzések: A tanulmány négy kérdésre keresi a választ. Hogyan alakult a fenyegetési kép 2024-ben a korábbi évekhez képest? Mit teljesített a 2026-os Agenda a 2024/2025-ös keretrendszer ígéreteiből és mit nem sikerült kezelni? Milyen jogi kötelező erővel bírnak az Agenda intézkedései? Milyen strukturális kérdések maradnak megoldatlanul?
Módszertan: A kutatás kvalitatív dokumentumelemzésen és kvantitatív adatelemzésen alapul. A dokumentumelemzés a 2026-os Agenda és a 2024/2025-ös stratégiai dokumentumcsalád szisztematikus összevetésére épül. Az adatelemzési rész az Europol Terrorism Situation and Trend Report (TE-SAT) 2025-ös jelentésére és a Global Terrorism Database (GTD) adataira támaszkodik.
Eredmények: A 2026-os Agenda az előző tanulmányban jelzett 2024/2025-ben megjelent dokumentumokban felállított harmadik paradigma szakpolitikai mélyítése: a ProtectEU (Európai Belső Biztonsági Stratégia) vállalt törekvéseiből konkrét jogalkotási javaslatokat, finanszírozási programokat és intézményi mechanizmusokat bont ki. Három új tematikus hangsúly azonosítható: a kiskorúak radikalizálódásának strukturális kezelése, a mesterséges intelligencia szabályozásának terrorizmuspolitikai integrációja és az EU pénzügyi adatlekérési rendszerének megalapozása. Az Agenda kötelező erejű intézkedéseinek köre ugyanakkor szűk, és a tagállami szuverenitás fenntartása az ajánlások szintjén hagyja az uniós terrorizmuspolitika legkritikusabb végrehajtási területeit.
Konklúzió: A 2026-os Agenda nem jelent paradigmaváltást. Az EU terrorizmust és erőszakos szélsőségességet megelőző politikája 2026-ban egy megalapozó, fokozatosan mélyülő szakpolitikai fázisba lépett, amelynek eredményessége a tagállami végrehajtás minőségén múlik.
" } ["subtitle"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(33) "Interpreting the ProtectEU Agenda" ["hu_HU"]=> string(32) "A ProtectEU Agenda értelmezése" } ["title"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(35) "Paradigm Shift or Policy Deepening?" ["hu_HU"]=> string(49) "Paradigmaváltás vagy szakpolitikai mélyítés?" } ["copyrightHolder"]=> array(1) { ["hu_HU"]=> string(29) "Rémai Dániel, Szabó Hedvig" } ["locale"]=> string(5) "hu_HU" ["authors"]=> array(2) { [0]=> object(Author)#930 (6) { ["_data"]=> array(15) { ["id"]=> int(11950) ["email"]=> string(23) "remai.daniel@uni-nke.hu" ["includeInBrowse"]=> bool(true) ["publicationId"]=> int(9172) ["seq"]=> int(0) ["userGroupId"]=> int(150) ["country"]=> string(2) "HU" ["orcid"]=> string(37) "https://orcid.org/0000-0002-5664-0977" ["url"]=> string(0) "" ["affiliation"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(58) "NKE Rendészettudományi Kar, Terrorelhárítási Tanszék" } ["biography"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(40) "tanársegés, mb. tanszékvezető
" } ["familyName"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(6) "Rémai" } ["givenName"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(7) "Dániel" } ["preferredPublicName"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(0) "" } ["submissionLocale"]=> string(5) "hu_HU" } ["_hasLoadableAdapters"]=> bool(false) ["_metadataExtractionAdapters"]=> array(0) { } ["_extractionAdaptersLoaded"]=> bool(false) ["_metadataInjectionAdapters"]=> array(0) { } ["_injectionAdaptersLoaded"]=> bool(false) } [1]=> object(Author)#923 (6) { ["_data"]=> array(15) { ["id"]=> int(11951) ["email"]=> string(23) "szabo.hedvig@uni-nke.hu" ["includeInBrowse"]=> bool(true) ["publicationId"]=> int(9172) ["seq"]=> int(0) ["userGroupId"]=> int(150) ["country"]=> string(2) "HU" ["orcid"]=> string(37) "https://orcid.org/0009-0000-8403-8943" ["url"]=> string(0) "" ["affiliation"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(69) "Széchenyi István Egyetem Deák Ferenc Állam- és Jogtudományi Kar" } ["biography"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(0) "" } ["familyName"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(6) "Szabó" } ["givenName"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(6) "Hedvig" } ["preferredPublicName"]=> array(2) { ["en_US"]=> string(0) "" ["hu_HU"]=> string(0) "" } ["submissionLocale"]=> string(5) "hu_HU" } ["_hasLoadableAdapters"]=> bool(false) ["_metadataExtractionAdapters"]=> array(0) { } ["_extractionAdaptersLoaded"]=> bool(false) ["_metadataInjectionAdapters"]=> array(0) { } ["_injectionAdaptersLoaded"]=> bool(false) } } ["keywords"]=> array(2) { ["hu_HU"]=> array(5) { [0]=> string(11) "terrorizmus" [1]=> string(14) "Európai Unió" [2]=> string(24) "terrorellenes stratégia" [3]=> string(9) "ProtectEU" [4]=> string(14) "2026-os Agenda" } ["en_US"]=> array(5) { [0]=> string(9) "terrorism" [1]=> string(14) "European Union" [2]=> string(26) "counter-terrorism strategy" [3]=> string(9) "ProtectEU" [4]=> string(11) "2026 Agenda" } } ["subjects"]=> array(0) { } ["disciplines"]=> array(0) { } ["languages"]=> array(0) { } ["supportingAgencies"]=> array(0) { } ["galleys"]=> array(1) { [0]=> object(ArticleGalley)#932 (7) { ["_data"]=> array(9) { ["submissionFileId"]=> int(46684) ["id"]=> int(6832) ["isApproved"]=> bool(false) ["locale"]=> string(5) "hu_HU" ["label"]=> string(3) "PDF" ["publicationId"]=> int(9172) ["seq"]=> int(0) ["urlPath"]=> string(0) "" ["urlRemote"]=> string(0) "" } ["_hasLoadableAdapters"]=> bool(true) ["_metadataExtractionAdapters"]=> array(0) { } ["_extractionAdaptersLoaded"]=> bool(false) ["_metadataInjectionAdapters"]=> array(0) { } ["_injectionAdaptersLoaded"]=> bool(false) ["_submissionFile"]=> NULL } } } ["_hasLoadableAdapters"]=> bool(false) ["_metadataExtractionAdapters"]=> array(0) { } ["_extractionAdaptersLoaded"]=> bool(false) ["_metadataInjectionAdapters"]=> array(0) { } ["_injectionAdaptersLoaded"]=> bool(false) }Aktuális szám
Megjelent: 2026-05-14
ISSN 1586-2895 (print) ISSN 1787-050X (online)